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金沙县人民政府办公室关于印发《多彩贵州促消费百日专项行动金沙县实施方案》的通知(金府办〔2020〕74号)

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  • 索引号: 000014349/2020-2178101
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  • 信息名称: 金沙县人民政府办公室关于印发《多彩贵州促消费百日专项行动金沙县实施方案》的通知(金府办〔2020〕74号)

各乡镇(街道)人民政府(办事处),金沙经济开发区、冷水河风景区、沙土三化同步统筹发展改革实验区管委会,县政府各部门,各直属机构:

《多彩贵州促消费百日专项行动金沙县实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合工作实际认真抓好贯彻落实。

                         

 金沙县人民政府办公室

                                2020年6月17日


多彩贵州促消费百日专项行动金沙县实施方案

为认真贯彻落实《毕节市人民政府办公室关于印发多彩贵州促消费百日专项行动毕节市实施方案的通知》(毕府办函〔2020〕27号)精神,切实抓好我县促销费百日专项行动相关工作,结合金沙县实际,制定本实施方案。

一、开展宣传促消费行动

(一)开展促消费百日专项行动宣传。围绕“贵州绿色农产品吃出健康好味道”品牌形象推广,通过金沙电视台、金沙发布微信公众号、微博号及时转载中央、省、市关于促消费百日专项行动的有关精神及安排部署,在媒体开设“多彩贵州促消费百日专项行动”专栏,每周采编一条关于“贵州绿色农产品·吃出健康好味道”的新闻报道,深入挖掘提炼,全方位、多角度、立体式宣传金沙系列农产品,重点体现金沙农产品品质特点。由县发展改革局、工业和信息化局、扶贫办、各乡镇(街道)负责推荐农产品名单,县融媒体中心根据推荐的农产品名单选择表现形式好、音视频组合效果好的农产品安排采访报道,并负责对接各媒体平台及时跟进采访报道,每周至少推出两条报道。

(二)开展区域公共品牌建设宣传行动。围绕“贵州绿色农产品吃出健康好味道”品牌形象推广,立足“乌蒙山宝·金沙珍好”区域公共品牌定位,聚焦我县茶叶、酱醋、辣椒、精品水果、白酒、中药材、蔬菜7个品类的农产品,进行品牌创建。由县扶贫办、工业和信息化局、市场监管局、各乡镇(街道)推荐优秀农产品,县融媒体中心根据推荐的产品设计制作7个农产品短视频公益广告和图片公益广告,由县委宣传部向市委宣传部积极推荐,形成省、市级媒体和县级媒体联动刊播金沙农产品公益广告的良好局面。6、7、8三个月围绕7个品类农产品,各推出一条不低于5分钟的视频专题报道,并积极向省市级媒体投稿,借助省市媒体良好的传播力和公信力,展示金沙县农产品形象,提升金沙农产品识别度和影响力。

(三)开展金沙文化旅游品牌形象宣传。围绕金沙吃、住、行、游、购、娱全域旅游业态,由县文体广电旅游局推荐整理景区景点及线路。县融媒体中心《金视聚焦》栏目组每周推出一条关于全域旅游的电视专题新闻,在金沙电视台播出的同时,利用新媒体平台传播,提升金沙文化旅游形象,助力全县旅游市场发展。做好金沙品牌广告刊播和权威报道宣传,提升产业区域公共品牌的识别度和影响力。

(四)配合做好中央、省、市级媒体“广告精准扶贫”行动。围绕“贵州绿色农产品吃出健康好味道”品牌形象推广,根据县发展改革局、工业和信息化局、扶贫办、各乡镇(街道)推荐的农产品名单,由县融媒体中心选择表现形式好的农产品,安排具体采编任务,《金视聚焦》栏目组负责广告的采编制作,并在《金视聚焦》节目和金沙电视台中免费推出。《今日金沙》报每周推出一期视觉专刊,负责图文广告的制作,每周同步在报纸和金沙融媒体中心新媒体平台上免费刊载。采编制作的广告内容及时向上级媒体推送,争取协调省、市级主流媒体刊播金沙免费广告。同时,积极配合中央、省、市级媒体开展好“广告精准扶贫”行动。

(五)开展“网红+社交平台”及“线上+线下”营销推广行动。围绕“贵州绿色农产品吃出健康好味道”品牌形象推广,实施“网红孵化”计划。县扶贫办、市场监管局共同负责直播销售农产品筛选;县文体广电旅游局负责推荐和培训“网红”;县工业和信息化局负责帮助县融媒体中心将现有的抖音号和微信公众号增设直播及购物功能,由县融媒体中心负责,结合“助力经济恢复·县长(局长)大联播”“我为金沙农产品代言”,每周组织一次网红农产品带货直播活动,探索“新闻+电商”“融媒体+电商”模式。根据县扶贫办、文化广电旅游局、工业和信息化局需求,积极做好区域公共品牌发布会宣传。县融媒体中心负责配合县文体广电旅游局做好 “戏曲达人”“音乐达人”“拍客达人”等“名人”宣传队宣传报道工作。

(六)开展“新消费+新零售”推广行动。围绕“贵州绿色农产品吃出健康好味道”品牌形象推广,借力省委宣传部开展“新消费+新零售”推广行动,锁定淘宝、天猫、京东等12个主流、特色电商平台,制定专属推广方案,争取金沙吃、住、娱、游等产业区域公共品牌产品“一月一促销”“月月有专场”,促进区域公共品牌产品精准营销。县融媒体中心负责配合县工业和信息化局、扶贫办、文化广电旅游局在自有媒体平台上开展好促销和专场期间媒体宣传推荐工作。

二、扩大文化旅游消费行动

(七)县内开放A级旅游景区实行门票全免。按照省内开放的A级旅游景区(不含温泉旅游景区和景区内特许经营项目)实行门票全免要求,除金沙温泉景区继续执行收取门票政策外,其余2家A级景区实行门票全免政策。督促各A级旅游景区通过宣传推广“一码游贵州”微信小程序,实行入园预约。

(八)及时兑现省级财政资金奖补政策。加强《省文化和旅游厅关于印发<支持文化旅游业恢复并高质量发展十条措施>配套实施细则的通知》(黔文旅发〔2020〕14号)精神的宣传推广,争取省级财政资金对符合条件的旅游运输车队(公司)、旅行社(企业)、星级饭店、乡村旅游客栈、旅游商品企业、文化旅游演艺企业及承担大型文化旅游活动企业、新增入统企业实施补助。

(九)暂退旅行社旅游服务部分保证金。向我县独立旅行社(紫薇旅行社)宣传暂退质保金政策,暂退80%旅游服务质量保证金,执行期限为2020年3月至2022年3月,减轻紫薇旅行社因疫情导致的资金压力。

(十)用好新媒体系列产品。用好“云旅游”“云展播”等系列产品,开放推广网上金沙图书馆,按照省、市对“一码游贵州”工作部署,做好金沙景区、旅行社、酒店、美食等数据采集工作,丰富文化旅游线路和产品内容,助推文化旅游消费回升。

(十一)拓展文化旅游推介营销渠道。指导各旅游景区借助网络宣传渠道,在学习强国、众望、天眼、动静贵州等客户端及贵州都市网、多彩贵州网、今日头条、抖音、新浪微博、贵州旅游广播等多种媒体上,集中发布金沙旅游资讯、攻略、景点、美食、民宿、文化及精品线路,展示金沙新景区、新产品、新路线、新玩法。

(十二)开展乡村旅游助推行动。按照市级相关要求,对吸纳建档立卡贫困户长期稳定就业(一年以上)的乡村旅游客栈、乡村旅游民宿实施补助,鼓励客栈、民宿向游客优惠打折,刺激文化旅游消费。基础性补助:标准级乡村旅游客栈一次性补助100元/床,优品级乡村旅游客栈一次性补助200元/床,精品级乡村旅游客栈一次性补助300元/床,乡村旅游民宿一次性补助500元/床。奖励补助:乡村旅游客栈、民宿,每吸纳1名建档立卡贫困户长期稳定就业(一年以上),在基础性补助上增加30元/床。

(十三)实施旅游景区服务质量提升补助措施。争取市级旅游资金对金沙3A级景区给予财政资金补助,提振发展信心,提升景区旅游服务质量,丰富旅游项目,缓解运营压力,带动旅游消费。市级补助标准:3A级景区补助标准5万元/家。

三、扩大汽车消费行动

(十四)鼓励引导企业参与优惠促销。组织全县企业入驻多彩宝平台,加强对限上汽车零售企业的对接服务,指导企业积极参与活动,并同期开展优惠促销,根据黔府办函〔2020〕25号、黔商办发〔2020〕13号文件中提出的4000万元汽车加油抵扣券促消费活动,积极组织全县汽车企业参与。

(十五)推动机关公务用车采购支持消费。在落实好资金的前提下,及时完成省、市已批复我县的公务用车指标采购,推进汽车销售回暖。

(十六)落实新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税优惠政策。

四、扩大零售餐饮消费行动

(十七)落实黔府办函〔2020〕25号、黔商办发〔2020〕13号文件中提出的3000万元餐饮消费券、2000万元购物消费券等消费措施,指导企业积极参与活动。

(十八)开展“为美好生活加油”成品油促消费百日专项行动。在县内中石化加油站开展“加一元多一件”“满110元立减40元”“满50元立减15元”“出行礼包”“购会员权益卡送美容”“美容套餐组合”“维保套餐”、加油免费洗车等优惠活动。在县内中石油加油站开展新车入户可免费办理加油卡、ETC卡,加油、高速过路费均享9.5折,每月10日、月底冲值送礼包及油卡代金券等活动。

(十九)开展干部职工工会福利费促消费百日专项行动。认真落实年节工会福利费发放工作,整合资源,积极开展普惠服务活动,与贵州银行共同携手签约一批优惠商户。截止目前,已签约13家特惠商户,下一步将继续新增一批特惠商户,涵盖衣、食、住、行各方面,给予工会干部最大福利。各级工会要组织广大会员积极参与到普惠活动中来,并购买贫困地区农产品,积极消费、繁荣市场,助推经济社会发展。

(二十)对县级行政事业单位(不含生产经营性事业单位)出租的经营性房产,参照《毕节市财政局毕节市机关事务管理局关于做好市级行政事业单位减免中小企业和个体工商户房屋资产租金相关工作的通知》(毕财国资〔2020〕26号)及《毕节市财政局关于继续减免中小企业和个体工商户房屋资产租金相关工作的通知》(毕财国资〔2020〕28号)执行,可在以下两种方式内任选一种办理减免事宜:一是租赁合同已签订,且租赁合同及已支付租金涵盖至2020年1月26日(含1月26日)之后的,可在当年租赁期满后延长105个日历天租期;二是租赁合同已签订,但租金仍未支付的,可减免疫情防控期间合同涵盖的租期范围,最长可执行2020年1月26日-4月10日房租全免。对县内限额以上批零餐企业租用市机关事务服务中心管理的门面、房屋给予支持。

五、实施消费扶贫行动

(二十一)农产品物流设施助力消费扶贫项目。认真落实毕商发〔2020〕19号文件,对在县内发展冷链物流事业的给予金沙农产品生产、流通市场主体物流运输费用优惠,覆盖贫困人口200人以上,助力“金货出山”市场经营主体给予一次性资金支持。

(二十二)农产品出口基地(加工中心)建设消费扶贫项目。认真落实毕商发〔2020〕19号文件,支持县内外农产品市场经营主体企业建设或运营农产品出口基地(加工中心),提升金沙农产品品牌形象,提高出口份额。对2019年以来获得毕节海关供港澳或出口认证(备案)的农产品出口基地、出口加工中心,覆盖贫困人口10人以上的市场经营主体企业给予认证(备案)费用支持,对于单个出口基地、出口加工中心,支持资金最高不超过5万元。

(二十三)农产品营销渠道建设消费扶贫项目。认真落实毕商发〔2020〕19号文件,对在国内建立分拣配送中心、连锁超市消费扶贫专销区、农批市场消费扶贫专销区(档口)、“三个一”惠民项目,覆盖贫困人口的市场经营主体给予支持奖励。

(二十四)金沙农特产品销售消费扶贫项目。认真落实毕商发〔2020〕19号文件,对销售金沙农特产品2000万元以上、覆盖贫困人口300人以上的市场经营主体企业给予资金奖励。

(二十五)“粤黔同心”消费扶贫项目。对在广东、金沙开展的“粤黔同心”惠民爱心农产品销售、消费扶贫周、消费扶贫月、农产品线上促销等销售毕节农产品的活动给予一定支持。每次活动覆盖贫困人口50人以上。该项目创建“绿色通道”,实行“一事一议”,以单个活动为单位,经县工业和信息化局局长办公会研究确定后,支持资金由县工业和信息化局直接拨付至相关市场主体。

(二十六)粤港澳大湾区“菜篮子”工程消费扶贫项目。为切实推动金沙融入粤港澳大湾区“菜篮子”工程,对入驻粤港澳大湾区“菜篮子”金沙配送中心,覆盖贫困人口100人以上的申报主体给予一次性支持资金10万元。该项目重点支持在粤港澳大湾区“菜篮子”农产品质量安全溯源管理平台上流通的企业。

六、实施培育新兴消费行动

(二十七)开展针对全县建档立卡贫困户、残疾人通信业务优惠行动。针对全县建档立卡深度贫困用户和残疾人用户,实行通信套餐3折优惠;针对普通建档立卡贫困户,实行通信套餐5折优惠。

(二十八)开展5G套餐8折优惠行动。针对全县5G用户,以5G套餐+搭载副卡+宽带方式,开展5G套餐8折优惠活动,促进5G新兴业务消费。

(二十九)开展“多彩贵州·暖心广电”优惠行动。针对全县广电新装用户和标清用户,对原价599元/年的“基本收视费+付费节目+互动节目+50M宽带”捆绑套餐,推行多彩宝领券立减100元优惠活动。

(三十)开展“惠农一家亲”优惠行动。针对全县的农村普通用户,实行“500分钟通话+30条短信+20G流量+100M宽带+1年电视收视”680元包年普惠活动。针对贫困户,实行“1500分钟通话+30条短信+20G流量+100M宽带+1年电视收视”599元包年优惠活动。

(三十一)开展云资源和网络专线捆绑套餐优惠行动。针对全县注册云资源和使用网络专线的中小企业实行捆绑套餐7折优惠。

(三十二)支持5G基站建设。积极配合各运营商开展5G基站建设,广泛宣传,并为运营商争取5G基站建设资金补贴,推进全县5G网络建设步伐,加快形成以5G为依托的新兴消费基础。

(三十三)鼓励企业积极申领云使用券。支持县内企业“上云用云”,组织已使用云服务消费企业积极申领使用“云使用券”。

(三十四)积极支持科技创新企业入驻金沙。在百日促消费活动期间,对落户金沙县的“智能+”“宅经济”“母婴经济”等消费新业态科技创新企业每户给予10万元补助。

七、实施降本减负纾困行动

(三十五)确有特殊困难不能按期缴纳税款的市场主体,核准延期缴纳税款。

(三十六)对因疫情影响遭受重大损失,缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难符合减免条件的中小企业,核准减免2个月城镇土地使用税、房产税。

(三十七)支持县管国有企业对承租其经营用房、设备、仓储服务的中小企业或个体工商户,可以减免或减半征收1-3个月的租金及服务费,免收费用在经营业绩考核时视为利润处理。降低承租县管国有企业经营用房、设备、仓储服务的中小企业部分经营成本,提高中小企业营利能力。

(三十八)对中小微企业和个体工商户免征社会保险费。对中小微企业、以单位形式参加社会保险的个体工商户免征2020年2月至6月期间养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。

(三十九)对大型企业减征社会保险费。对各类大型企业、民办非企业单位、社会团体等各类社会组织减半征收2020年2月至4月期间养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。

(四十)允许企业缓缴社会保险费。对受疫情影响面临暂时性生产经营困难,确实无力按时足额缴纳企业职工养老保险、失业保险、工伤保险费的中小微企业,可以申请缓缴,缓缴期限最长6个月,缓缴期间不收取滞纳金,不影响参保职工个人权益记录。

(四十一)尽快向享受国家定期抚恤补助的优抚对象(烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士、在乡西路红军老战士、红军失散人员、在乡复员军人、带病回乡退伍军人8类人员)、城乡低保对象及特困人员、领取失业保险金人员发放应发未发临时价格补贴。

(四十二)以现行联动机制测算的补贴标准为基础,阶段性提高每月价格临时补贴标准1倍。执行期限为2020年3月至6月。根据国家发展改革委等六部门发布的《关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知》(发改电〔2020〕876号)文件精神,达到启动条件,即县发展改革局牵头,在锚定价格指数发布后3个工作日内及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,20个工作日内足额发放到位。

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