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金沙县人民政府办公室关于印发《金沙县人工养殖食用陆生野生动物转产(退出)工作方案》的通知(金府办〔2020〕80号)

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  • 索引号: 000014349/2020-4688867
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  • 信息名称: 金沙县人民政府办公室关于印发《金沙县人工养殖食用陆生野生动物转产(退出)工作方案》的通知(金府办〔2020〕80号)

各乡镇(街道)人民政府(办事处),金沙经济开发区、冷水河风景区、沙土三化同步统筹发展改革试验区管委会,县政府各部门、各直属机构:

《金沙县人工养殖食用陆生野生动物转产(退出)工作方案》经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好执行。

                              金沙县人民政府办公室    

                              2020年7月8日    

金沙县人工养殖食用陆生野生动物转产(退出)工作方案

为了贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命安全的决定》《国家林业和草原局关于组织实施妥善处置在养野生动物处置技术指南》(林函护字〔2020〕50号)及省林业局关于转发《国家林业和草原局关于组织实施<妥善处置在养野生动物技术指南>的函》等文件精神,及时解决养殖户面临的困难,妥善做好食用陆生野生动物养殖户转产(退出)工作,结合我县实际,制定本方案:

一、基本情况

全县境内目前有16家陆生野生动物养殖户(其中:其中13户以食用为目的、1户以观赏为目的、1户以取毒为目的、1户以提供种苗为目的),分布在后山镇、沙土镇、茶园镇等12个乡镇(街道);主要养殖陆生野生动物,有蓝孔雀、豪猪、果子狸、野猪、豚鼠、眼镜蛇、尖吻蝮、王锦蛇、野山鸡、七彩山鸡10种;涉及建档立卡贫困户16户46人。

目前,16家野生动繁殖户主要存在以下困难:一是存栏的豚鼠、豪猪、果子狸、蛇类、蓝孔雀等动物已经明确不能再养殖;二是对新冠肺炎疫情发生前已经宰杀准备春节期间出售的肉类,现仍储藏在冷库中;三是对已经建设正在使用的、在建的圈舍(疫情发生后已经停止建设)的处理;四是对养殖户贷款情况的处理。特别是养殖豚鼠、豪猪、果子狸、蛇、蓝孔雀这几种野生动物,非食用性利用需求小,所需的养殖成本较高,养殖户大多反应已经不能维持生计。

二、处置原则

(一)自愿申请原则。养殖户需主动申请对养殖的野生动物先行处置,同意省的补偿标准出台后,按照标准进行补偿;

(二)实事求是原则。对食用陆生野生动物数量、养殖场面积如实登记;

(三)分类处置原则。采取联系动物园收购、林业部门放生、无害化处理科学分类处置。

三、组织领导

成立金沙县人工养殖食用陆生野生动物转产(退出)工作专班:

组  长:王正益  县人民政府副县长

副组长:何  欣  县政府办公室副主任

        杨  鑫  县林业局副局长

成  员:赵  红  县市场监管局副局长

        谢德均  县农业农村局副局长

        黄先体  县财政局副局长

        徐先华  县住房城乡建设局副局长

        杨  碧  县扶贫办副主任

        孙正强  县计划生育协会秘书长

张向禄  县森林公安局局长

专班负责野生动物养殖户野生动物数量、养殖场面积清理登记,制定科学合理的各类野生动物处置方案,按照省的补偿方案开展补偿工作,帮助养殖户解决面临的困难和问题,确保养殖户不因转产(退出)出现不稳定或致贫。专班下设办公室在县林业局,由杨鑫同志兼任办公室主任,由林业局戴延强同志任办公室副主任,各成员单位明确一名工作人员为成员,共同开展工作,确保人工养殖食用陆生野生动物养殖户平稳转产(退出)。

四、工作步骤

(一)2020年7月15日至7月25日

凭养殖户申请,并签署动员申请对养殖野生动物进行先行处置承诺书后,由工作专班实地开展养殖野生动物种类和数量、野生动物年龄、养殖场结构和面积的调查登记,登记内容需经专班成员与养殖户签字认可,并附野生动物和养殖场图片。调查登记中发现非法收购、捕猎野生动物的依法处理。

(二)2020年7月26日至8月20日

专班组根据调查的野生动物种类和数量,按照分类处置原则,制定《野生动物处置方案》。《野生动物处置方案》主要内容,一是联系动物园收购的,要明确收购动物园名称、收购数量及收购价格,按照将来国家补偿方案,按照就高不就低,填平补齐原则,待方案下达后进行补偿;二是放生的本地物种要明确放生的地点、数量,要符合野生动物放生的相关规定并由森林公安干警两人以上监督放生;三是无害化处理的,要明确无害处理地点、措施,由县农业农村局、县卫生健康局按照规程进行无害化处理,确保不发生污染环境和引发疫情。

(三)补偿和处置

上级补偿方案出台后,严格按照省补偿标准和核查登记野生动物情况开展补偿工作;对未申请养殖户进行核查补偿和按处置方案对野生动物进行处置。

五、工作要求

(一)专班成员单位和涉及乡镇(街道)要高度重视,根据部门职能联系和属地职责,做好养殖户的政策宣传,帮助养殖户解决存在的困难,推动养殖户转产(退出)确保社会稳定。

(二)工作组要认真开展核查登记、补偿和野生动物处置工作,出现登记不实造成国家资金损失、处置的野生动物私自转卖或食用、无害化处理过程中未严格按《野生动物处置方案》规定执行的,将严肃追究相关责任人责任。

(三)县财政局要做好资金筹集,及时解决野生动物处置和无害化处理的相关费用,保障处置工作顺利开展按时完成。

政策解读:http://www.gzjinsha.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/jcxxgk/zcfg/zcjd_22790/202011/t20201115_65229696.html

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