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金沙县人民政府办公室关于印发金沙县2021年防汛抢险演练实施方案的通知(金府办〔2021〕51号)

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  • 索引号: 000014349/2021-2190791
  • 信息分类: 政策文件
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  • 文号: 金府办〔2021〕51号
  • 是否有效:
  • 信息名称: 金沙县人民政府办公室关于印发金沙县2021年防汛抢险演练实施方案的通知(金府办〔2021〕51号)

金沙县防汛抗旱指挥部成员单位:

《金沙县2021年防汛抢险演练实施方案》经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。


金沙县人民政府办公室

2021年5月12日

金沙县2021年防汛抢险演练实施方案

为了应对日益增多的洪涝灾害事故形势,提高防汛抢险应急分队的快速反应能力,贯彻以练为战的指导思想,提高演练的针对性和实效性,根据上级的有关要求,结合实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理特别是关于精准抢险救援的系列重要论述,强化应急抢险救援力量和装备,提高防汛抢险救援综合应对处置能力。

二、演练目的

为有效应对极端天气造成的突发暴雨及各类防汛抗旱突发事件,按照省、市防汛指的要求和金沙县应急演练工作计划,金沙县应急管理局和金沙县水务局联合组织本次防汛实战演练,目的是以演代练,检验我县在水利工程遭遇超标准洪水等防汛突发事件时,应急抢险预案的可行性和可操作性,进一步提高应急队伍抢险救援实战能力和防汛抢险指挥决策、应急处置能力,为防大汛、抗大旱、抢大险积累实战经验,提高我县防汛抢险应急处置工作的总体水平。

三、演练时间、地点、参演单位

时间:2021年5月(具体时间临时通知)

地点:长坝镇木蓑衣水库及下游三联村

参演单位:各相关联动单位。

四、演练组织领导

(一)组织单位:金沙县防汛抗旱指挥部

(二)承办单位:金沙县应急管理局、金沙县水务局

为使演练能顺利进行,按照行政首长负责制的原则和统一指挥、分级分部门负责的要求,金沙县防汛抗旱指挥部决定成立木蓑衣水库防汛抢险应急演练指挥部。组成人员如下:

总 指 挥:王正益  县人民政府副县长

副总指挥:代跃宗  县应急局局长

          张云贵  县水务局局长

成员:县政府办公室、县委宣传部、县人武部、县应急管理局、县水务局、县消防救援大队、县公安局、县民政局、县卫生健康局、县交通运输局、县自然资源局、县能源局、县气象局、县长坝镇人民政府、县供电局、县移动公司、县联通公司、县电信公司等单位负责人。

指挥部下设办公室在县应急管理局(演练期间办公地点设在木蓑衣水库工程管理所),县应急局副局长罗胤同志任办公室主任,具体负责演练协调服务和信息报送工作,并处理演练期间的日常工作。

(三)各成员单位职责:

1.县人民政府办公室、县应急管理局主要负责演习策划、组织协调和制定演练方案。同时县应急管理局负责应急处置统筹协调调度、救灾减灾、灾情统计上报、应急救援物资调运、应急救援队伍调集等。

2.县委宣传部:负责网络舆情防控和新闻发布。

3.县人武部:组织10名驻军战士组成抢险队伍。

4.县消防救援大队:组织20名消防战士组成救援抢险队,提供消防车2辆参演。

5.县公安局:负责抢险现场安全保护、秩序维护和交通管制,网络舆情管控。

6.县民政局:负责水库下游群众的安抚、救助。

7.县卫生健康局:派出一支应急救护队(配备救护车及担架),负责转移群众及现场人员医疗保障,并参与水上救护演练。

8.县水务局:负责演练场景布置,场地平整等前期工作,提供演练所需物料等各类后勤保障工作。

9.县交通运输局:负责公路抢险,确保道路畅通。

10.县气象局:负责演练期间天气过程预测、预报等气象保障服务工作,提供移动气象车1辆参演。

11.县自然资源局:负责坝区地质灾害救援技术支撑工作。

12.县能源局:负责对木蓑衣水库危及煤矿应急处置。

13.长坝镇人民政府:负责组织转移下游受威胁群众、应急救援帐篷等救援设备参演。

14.县供电局:负责电力供应保障车1辆。

15.县移动公司、县联通公司、县电信公司:负责通信保障车辆1辆。

由县应急管理局、县水务局组成考评组,负责对参演单位到岗到位情况和现场参演资料的收集。

五、演练程序

(一)演练灾情设定

本次演练假设根据气象局监测,我县突发强降雨袭击,木蓑衣水库上游发生大范围强降雨,木蓑衣水库流域内降雨量已超过200毫米,预计未来12小时降水仍将继续,水库坝后出现管涌,预计水库水位将超过警戒水位,水库大坝因受地质灾害影响,坝体产生裂缝,开始渗水,有可能导致溃坝等重大险情,直接威胁到水库大坝及水库下游人民生命财产安全。长坝镇政府值班人员得知情况后立即向长坝镇相关领导和金沙县政府总值班室汇报。金沙县政府总值班室在接到灾情汇报后,立即启动Ⅲ级预警,金沙县防汛抗旱指挥部紧急启动金沙县防汛抢险应急预案三级响应,县应急指挥中心立即调度各成员单位集结赶往灾害地点参与处置。

(二)演练内容

各级领导到达现场(木蓑衣水库管理房大院或三联村委会),成立现场指挥部和专项工作小组,各专项工作小组到现场指挥部领受任务并立即展开作战。

1.坝体渗漏、裂缝处置组由县水务局、县自然资源局组建专业技术小组负责技术指导处置坝体渗漏处,县人武部和县消防救援大队参与抢险处置,防止溃坝。(成员:县人武部、县水务局、县应急局、县自然资源局、县消防救援大队)

2.灾情监测组负责灾害事故区域气象监测和水文监测,每十五分钟向指挥部汇报一次灾害区域的气象情况,如遇气候突然转变,需立即报告。(成员:县气象局、县水务局、县应急局)

3.村庄人员疏散组负责将水库下游村庄的群众和物资疏散至安全地带。(成员:长坝镇、县公安局)

4.交通保障组维护通往灾害区域交通秩序,实行临时交通管制,保证应急救援车辆快速通过。(成员:县公安局、县交通运输局)

5.灾民安置组负责组织协调救灾物资准备,搭建救灾安置帐篷,安置疏散群众并发放救灾物资,稳定安置的受灾群众。安置地点:长坝镇三联村委办公室。(成员:长坝镇、县应急局、县交通运输局、县民政局)

6.医疗救护、疫情控制组负责对转移、抢救中受伤的灾民进行检查和治疗,做好安置点防疫消杀工作,控制灾后疫情的传播。(成员:县卫生健康局、县农业农村局)

7.治安防控组负责维护防汛抢险救灾秩序和灾区社会治安,打击盗窃防汛救灾物资等犯罪分子。(成员:县公安局)

8.网络舆情防控组负责网络、手机短信、QQ、微信、微博等社交平台的舆情监测,树立正确舆论导向。(成员:县委宣传部、县公安局)

9.新闻发布组负责灾情相关信息的收集、整理、上报 以及对灾害事故现场情况和抢险救灾工作进行全程拍摄;并适时发布新闻,公布受灾情况和救灾处置进度。(成员:县委宣传部、县政府办公室)

六、演练要求

(一)本演练采用不提前发通知,不提前作安排,不提前设定时间、地点的方式突然进行,请各单位提前熟悉各山塘、水库、地灾点防汛预案,一旦接到命令,限时按照预案深入现场,立即各就各位开展抢险救灾演练。届时,按到位时间、预案执行情况等作为对各单位的考核依据。

(二)各单位要高度重视,严格按照演练要求作好各项准备工作。

(三)严格遵守安全操作规程,防止各类事故发生。

(四)各参演单位要在县防汛抗旱指挥部的统一组织下开展演练工作、不得以任何借口拖延与演练有关的工作。

(五)加强宣传、切实提高民众的自救速生能力。

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