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金沙县人民政府办公室关于印发金沙县农村千人以上集中式饮用水水源地环境问题整治工作方案的通知(金府办〔2019〕34号)

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  • 索引号: GZ000001/2019-00213
  • 信息分类: 政策解读
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  • 信息名称: 金沙县人民政府办公室关于印发金沙县农村千人以上集中式饮用水水源地环境问题整治工作方案的通知(金府办〔2019〕34号)

各乡镇(街道)人民政府(办事处),金沙经济开发区、冷水河风景区、沙土三化同步统筹发展改革试验区管委会,县政府各部门、各直属机构:

《金沙县农村千人以上集中式饮用水水源地环境问题整治工作方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。


金沙县人民政府办公室

2019年3月24日

金沙县农村千人以上集中式饮用水水源地

环境问题整治工作方案

根据《毕节市污染防治攻坚战工作领导小组办公室关于加快推进1000人以上集中式饮用水水源地环境综合整治的通知》(毕污战办发〔2018〕6号)、《贵州省环境保护厅关于开展农村千人以上集中式饮用水水源地环境隐患排查及专项整治工作的通知》(黔环通〔2018〕180号)要求,为确保按时限要求完成整治目标任务,结合我县实际,特制定本方案。

一、整治目标

全面完成全县农村千人以上集中式饮用水水源地存在的环境问题整治工作,确保全县农村千人以上集中式饮用水水源地水质安全。

二、整治内容

(一)划定饮用水源保护区。依法开展饮用水水源保护区划定工作。对未划定或划定不符合法律法规要求的,参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ338-2018),按法定程序予以划定或调整。

(二)设立保护区边界标志。参照《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433-2008)《集中式饮用水水源环境保护指南(试行)》,在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标、明显的警示标志、建设隔离设施。

(三)整治保护区内环境违法问题。全面排查饮用水水源一、二级保护区范围内是否存在排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等问题,制定整治方案,明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人,组织实施整治工程。

(四)建立饮用水水源管理长效机制。明确水源管理机构,建立并落实定期监测水质的监测体系,制定环境风险应急防控预案。

三、组织领导

成立金沙县农村千人以上集中式饮用水水源地环境问题整治工作领导小组:

组 长:李涛 县委副书记、县政府县长

副组长:吴学静 县委常委、县政府常务副县长

     周益军 县政府副县长

     周劲松 县政府副县长

     詹世顺 县政府副县长

     王正益 县政府副县长

成 员:刘家荣 县政府办公室副主任

     陈友军 县政府办公室副主任

     何欣  县政府办公室副主任

     王坤  县政府办公室副主任

     龙云  县政府办公室副主任

     蒲俨  县政府办公室副主任

     王朝政 县委组织部副部长、县实绩考核办主任

     邓朝杰 县财政局局长

     秦蓁  生态环境局金沙分局局长

     李正红 县住房城乡建设局局长

     王正义 县交通运输局局长

     王文超 县农业农村局局长

     徐志强 县水务局局长

     牟杰  县综合执法局负责人

     张世岚 县财政局副局长

     付道伟 生态环境局金沙分局副局长

     杨海  生态环境局金沙分局副局长

     邬进宗 生态环境局金沙分局副局长

     宋仕鹏 县住房城乡建设局副局长

     董昕  县农业农村局副局长

     陈旭  县水务局副局长

     李成明 县交通运输局公路管理所所长

     谭定富 雅洁环保公司经理

     各乡镇(街道)政府(办事处)主要领导

     各乡镇(街道)分管领导

县领导小组下设综合办公室、千人以上饮用水源地划分(调整)专班、规范化建设及整治专班、千人以上饮用水源地农村污水及垃圾整治专班、千人以上饮用水源地资金保障专班、督导督促专班等6个工作专班:(一)综合办公室

组 长:詹世顺 县政府副县长

副组长:蒲俨  县政府办公室副主任

     秦蓁  生态环境局金沙分局局长

成 员:付道伟  生态环境局金沙分局副局长

     县创模办、整改办相关工作人员

综合办公室设在生态环境局金沙分局,负责全县千人以上集中式饮用水源地“划、立、治、管”工作的综合调度、协调管理、信息报送、档案收集归档和阶段工作总结报送。

(二)千人以上饮用水源地划分(调整)专班

组 长: 詹世顺 县政府副县长

副组长:蒲俨  县政府办公室副主任

     秦蓁  生态环境局金沙分局局长

成 员: 邬进宗 生态环境局金沙分局副局长

     属地乡镇(街道)分管领导

工作职责:负责全县千人以上集中式饮用水源地划分和调整(替换)工作及整治方案编制工作。

(三)规范化建设及整治专班

组 长: 王正益 县政府副县长

副组长:何欣  县政府办公室副主任

     王文超 县农村农业局局长

     王正义 县交通运输局局长

     徐志强 县水务局局长

     属地乡镇(街道)政府(办事处)主要领导

成员:董昕  县农业农村局副局长

     陈旭  县水务局副局长

     李成明 县交通运输局公路管理所所长

     属地乡镇(街道)分管领导

工作职责:负责完成千人以上集中式饮用水源地的规范化建设和环境综合整治工作(除垃圾、污水之外的其他),长效机制建立等。属地乡(镇、街道)是业主单位,县直部门负责业务指导。

(四)千人以上饮用水源地农村污水及垃圾整治专班

组 长: 周劲松 县政府副县长

副组长: 王坤  县政府办公室副主任

     李正红 县住房城乡建设局局长

     牟杰  县综合执法局负责人

     属地乡镇(街道)政府(办事处)主要领导

成 员: 宋仕鹏 县住房城乡建设局副局长

     苏祖钰 县综合执法局副局长谭定富雅洁环保公司经理

     属地乡镇(街道)分管领导

工作职责:按照要求完成千人以上集中式饮用水源地的农村生活污水和垃圾治理工作。

(五)千人以上饮用水源地资金保障专班

组 长: 吴学静 县委常委、县政府常务副县长

副组长:陈友军 县政府办公室副主任

     邓朝杰县财政局局长

成 员: 张世岚 县财政局副局长

     杨海  生态环境局金沙分局副局长

工作职责:负责千人以上集中式饮用水源地“划、立、治、管”工作资金的管理和使用,确保资金及时拨付到位。

(六)督导督促专班

组 长: 詹世顺 县人民政府副县长

副组长:蒲俨  县政府办公室副主任

     王朝政 县委组织部副部长、县实绩考核办主任

     秦蓁  生态环境局金沙分局局长

成 员: 付道伟 生态环境局金沙分局副局长

     宋仕鹏 县住房城乡建设局副局长

     董昕  县农业农村局副局长

     陈旭  县水务局副局长

     苏祖钰 县综合执法局副局长

     李成明 县交通运输局公路管理所所长谭定富雅洁环保公司经理

工作职责:负责跟踪督各项目实施单位工作开展情况,及时发现问题,并向领导小组报告工作情况,必要时提出问责建议报县领导小组启动问责程序。

以上各工作专班要加强饮用水源地保护知识学习研究,做好职责范围内的指导、协调、跟踪、上报等工作,确保千人以上集中式饮用水源地整治工作高质量按期完成。

四、整治工作任务

(一)已经完成划定工作可以立即开展整治的饮用水水源地(共12个)(名单见附件1)

全县已划定并经省政府批复的农村千人以上集中式饮用水水源地共19个。这部分饮用水源地中,长坝镇花滩水库等12个饮用水源地需在2019年5月底前完成整治工作(立、治、管)。

1.饮用水源地农村污水治理

责任单位:县住房城乡建设局、贵州博润环境工程有限公司

配合单位:各乡镇(街道)

完成时限:2019年5月31日

2.饮用水源地垃圾治理

责任单位:县综合执法局

配合单位:各乡镇(街道)

完成时限:2019年5月31日

3.饮用水源地规范化建设参照《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433-2008),《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ773-2015)对集中式饮用水水源地设立保护区标志。对保护区域开展除垃圾污水外的其他环境综合治理。

责任单位:各乡镇(街道)

指导部门:县水务局、县农村农业局、县交通运输局、生态环境局金沙分局

完成时限:2019年5月31日。

4.建立长效管理制度措施、应急预案等。

责任单位:各乡镇(街道)

指导部门:县水务局

完成时限:2019年3月31日。

(二)已经完成划定工作但是需调整优化的3个(名单见附件2)茶园镇山脚龙洞、长坝镇木蓑衣水库、岚头镇秋风槽3个集中式饮用水水源地,由于原划定范围位置与实地存在偏差,需要对水源地保护范围进行优化调整。待调整后,按优化的范围开展环境整治工作。

1.水源地保护范围进行优化调整

责任单位:生态环境局金沙分局

配合单位:茶园镇、长坝镇、岚头镇

完成时限:2019年3月31日

2.饮用水源地农村污水治理

责任单位:县住房城乡建设局、贵州博润环境工程有限公司

配合单位:茶园镇、长坝镇、岚头镇

完成时限:2019年5月31日

3.饮用水源地垃圾治理

责任单位:县综合执法局

配合单位:茶园镇、长坝镇、岚头镇

完成时限:2019年5月31日

4.饮用水源地规范化建设参照《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433-2008),《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ773-2015)对集中式饮用水水源地设立保护区标志。对保护区域开展除垃圾污水外的其他环境综合治理。

责任单位:茶园镇、长坝镇、岚头镇

指导部门:县水务局、县农村农业局、县交通运输局、生态环境局金沙分局

完成时限:2019年5月31日

5.建立长效管理制度措施、应急预案等。

责任单位:茶园镇、长坝镇、岚头镇

指导部门:县水务局

完成时限:2019年3月31日

(三)已经完成划定需更改替换的3个,已经划定需要重新划定报批的1个(共4个)

后山镇乌江库水源集中式饮用水水源地、清池镇沙桥集中式饮用水水源地、木孔镇木孔龙洞集中式饮用水水源地;以上3个水源地已经完成划定工作,但根据实际情况已经不再供水,由新的水源地进行供水,需要对新水源地进行划定,原有饮用水源地不列入此次整治,待新的水源地划定后对新的水源地按要求开展整治工作。但各乡镇需继续加强对原饮用水源地的保护,确保替换前水质安全。

大田乡白泥村陇纪河水源集中式饮用水水源地,经现场核实,该水源地类型为地下水型,原有划定(河流型)不符合技术规范要求,需重新划分并报上级批复,待批复后按要求开展整治。

(四)新增农村千人以上集中式饮用水水源地(共9个)

1.新增后山镇花园墙集中式饮用水水源地,用于替换乌江库水源集中式饮用水水源地;

2.新增清池镇普安社区普安河饮用水水源地,用于替换沙桥集中式饮用水水源地;

3.新增安底镇大龙井饮用水水源地;

4.新增划定禹谟镇水井湾饮用水水源地保护区;

5.新增划定太平乡滥田坝水库饮用水水源地保护区;

6.新增划定沙土镇龙坑坝饮用水水源地保护区;

7.新增划定桂花乡回龙街上水源饮用水水源地保护区;

8.新增划定平坝镇方家龙井饮用水水源地保护区;

9.新增划定石场乡雨下河源饮用水水源地保护区。

对以上9个新增饮用水源地,需先完成划定并报上级批复后再开展综合整治工作。划定工作由生态环境局金沙分局负责,属地乡镇(街道)配合,完成时限为2019年5月31日前。整治工作待上级批复后由各有关乡镇(街道)和有关部门组织实施,完成时限为2019年12月31日前。五、整治工作要求

(一)以上问题整治由责任单位按照《集中式饮用水水源地规范化、建设环境保护技术要求》(HJ773-2015)、《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433-2008)等技术规范要求并结合实际进行整治。

(二)各责任单位要按照本方案要求,将整治任务分解到具体责任人,细化整治工作措施,倒排工期,按时间节点完成整治任务。各责任单位要切实履行职责,从3月起每周二前将进展情况报送县污染防治攻坚战工作领导小组办公室(联系人:官国鑫;联系电话:13595716768)。配合部门要积极加强与责任单位的协作,按职责开展好工作。对工作推进情况定期开展专项督查,对责任单位、配合部门及责任人工作不力、不能按期完成整治工作任务的,纳入实绩考核内容,并按相关规定追究责任。

附件:1.已经完成划定工作可以立即开展整治的饮用水水源地

    2.已经完成划定工作但是需调整优化的饮用水源地

附件1

已经完成划定工作可以立即开展整治的饮用水水源地

序号

所在乡(镇、街道)

水源地名称

水源地

类型

面积(km2)

备注

一级

二级

1

长坝镇

文家桥水库

湖库型

0.27

3.29


2

花滩水库

湖库型

0.34

6.28


3

五龙街道

大湾水库

湖库型

0.05

0.29


4

石场乡

大和尚沟

湖库型

0.09

1.18


5

源村镇

偏岩河

河流型

0.44

5.4


6

禹谟镇

陈家岩洞

地下水型

0.01

0.26


7

太平乡

田坝出水洞

河流型

0.03

0.07


8

高坪镇

罗家沟

地下水型

0.12


9

岩孔街道

金白矿泉水

地下水型

0.02

0.67


10

马路乡

龙洞

地下水型

0.11


11

大土头

河流型

0.04

1.06


12

化觉镇

阴河洞

地下水型

0.016


附件2

已经完成划定工作但是需调整优化的饮用水水源地

序号

所在乡(镇、街道)

水源地名称

水源地

类型

面积(km2)

备注

一级

二级

1

茶园镇

山脚龙洞

地下水型

0.07

调整

2

长坝镇

木蓑衣水库

湖库型

0.21

2.64

调整

3

岚头镇

秋风槽

地下水型

0.33

调整


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