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金沙县人民政府办公室关于印发2019年金沙县应用省电子政务网评估工作实施方案的通知(金府办发电〔2019〕43号)

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  • 索引号: GZ000001/2019-00219
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  • 信息名称: 金沙县人民政府办公室关于印发2019年金沙县应用省电子政务网评估工作实施方案的通知(金府办发电〔2019〕43号)

各乡(镇、街道)人民政府(办事处),金沙经济开发区、冷水河风景区、沙土三化同步统筹发展改革试验区管委会,县政府各部门、各直属机构:

现将《2019年金沙县应用省电子政务网评估工作实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

金沙县人民政府办公室

2019年9月11日

2019年金沙县应用省电子政务网评估工作实施方案

根据《省人民政府办公厅关于全面推广贵州省电子政务网应用的通知》(黔府办函〔2019〕20号)和《省人民政府办公厅关于印发2019年贵州省政府系统门户网站和省电子政务网应用评估工作实施方案的通知》(黔府办函〔2019〕65号)要求,进一步规范化、成体系推进全县政府系统应用省电子政务网分级评估工作,结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

坚持以评促改、以评促用、评建结合的宗旨和客观、公正、公平的原则,科学评价全县政府系统应用省电子政务网水平。促进全县政府部门积极应用省电子政务网,着力提高互联互动、信息共享、联动办公的工作格局,全面实现全县政府系统办公室共性业务全流程网络化、无纸化取得广泛应用,切实提高行政效能,降低行政成本。

二、省电子政务网应用评估

(一)评估对象。县政府组成部门(不含二级部门)、各乡镇(街道)(名单详见附件1)。

(二)评估内容。主要评估各参评单位应用推广、门户信息内容保障、公文处理、机制保障等内容(指标详见附件2)。

(三)评估方法。2019年9月—12月,按月统计、评估各参评单位应用情况,并适时通报;各被考核单位要对照考核标准附表逐项自查自评工作情况,形成《2019年度应用省电子政务网自评报告》加盖公章后,连同有关工作资料于11月20日前报县政府办公室,电子版通过协同报送(通过省电子政务网“快传”至县政府办公室-政务信息股-罗丹);2019年12月底,汇总各部门逐月评估成绩测算平均得分,通报年度评估结果。

三、评估结果应用

2019年各参评单位应用省电子政务网评估成绩纳入县级2019年度政务公开专项考核。参评单位2019年应用省电子政务网评估结果抄送县政府主要负责人、分管负责人,并以通报形式公开发布。

四、工作要求

(一)各参评单位要充分认识开展省电子政务网应用的重要性,切实加强领导,精心组织,周密安排,积极配合,确保我县分级评估和检查评估工作顺利实施。

(二)各参评单位要切实履行好本部门应用省电子政务网的推广工作。主要领导要带头用,分管领导要亲自抓,要明确省电子政务网推广应用工作的具体负责人,具体负责本单位全员推广工作,切实抓好本部门全员应用。

(三)各参评单位要继续深化应用省电子政务网,重点强化内部的应用,主动提出应用需求,扩大各基础业务系统在本部门的使用范围和使用频率。从2019年9月起,将不定期通报各参评单位应用省电子政务网使用情况,对应用情况较差,连续两次排名靠后的单位将制发《工作提示单》,各乡镇(街道)、各部门工作开展情况统筹纳入年度动态跟踪考核。

(四)县政府办公室政务信息股要做好应用省电子政务网的业务指导工作,积极开展相关评估指标解读、系统操作培训等相关工作。

县电子政务网应用评估工作联系人:罗丹,电话:7224372,邮箱:294089788@qq.com。

附件:1.2019年金沙县应用省电子政务网评估参评单位

2.金沙县2019年省电子政务网应用评估指标


附件1

2019年金沙县应用省电子政务网评估参评单位

县发展改革局、教育科技局、工业和信息化局、民宗局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、农业农村局、水务局、文体广电旅游局、卫生健康局、扶贫办、审计局、林业局、应急局、统计局、市场管理局、医保局、生态移民局、退役军人局、综合执法局,鼓场街道办事处、西洛街道办事处、岩孔街道办事处、五龙街道办事处、桂花乡人民政府、石场苗族彝族乡人民政府、太平彝族苗族乡人民政府、马路彝族苗族乡人民政府、新化苗族彝族满族乡人民政府、安洛苗族彝族满族乡人民政府、大田彝族苗族布依族乡人民政府、柳塘镇人民政府、平坝镇人民政府、清池镇人民政府、禹谟镇人民政府、高坪镇人民政府、化觉镇人民政府、安底镇人民政府、茶园镇人民政府、木孔镇人民政府、长坝镇人民政府、岚头镇人民政府、沙土镇人民政府、源村镇人民政府、后山镇人民政府


附件2

金沙县2019年省电子政务网应用评估指标及解读

一级指标

二级指标

权重

评估要点

考核频次

应用推广

基本情况

机构人员信息维护

15

各单位要明确专人负责本单位机构人员信息维护,保障机构人员信息实时更新。1)各参评单位编制内人员(政府系统,不含二级单位,下同)信息未全部录入省电子政务网组织机构人员管控平台(以下简称“管控平台”)的,此项指标不得分;2)凡抽查发现或经举报核实录入信息弄虚作假、与最新实际情况不一致的,此项指标不得分(“平均使用率”“同时在线率”两项指标不得分);情形严重的(如故意删除账号信息等)在总分中加扣5分,并在全县通报;3)未明确专人负责组织机构人员数据维护更新工作的,每发现1次扣5%;4)未及时标注单位主要领导的,每发现1次扣20%;5)此项指标最高扣100%。

解读:各参评单位编制人员全录入、信息真实有专人维护、设置主要领导得满分。

按年考核

机构人员信息确认

7

各单位每月25日至月末最后1日,在管控平台对机构人员信息(单位名称及排序、人员基本信息及排序、单位主要领导标记等)进行确认。1)每月在规定时间内完成确认工作的,得分;

2)每发现1次机构人员信息不准确的,扣2%;3)此项指标最高扣100%。

解读:参评单位机构人员数据于每月25日至月末进行确认得满分。

按月考核

平均使用率

10

各参评单位使用省电子政务网各业务系统(含已整合接入的系统,下同)天数的情况。1)平均使用率=当月工作日有效登录人天数之和/当月工作日天数/本单位注册人数;2)平均使用率超过(含)75%的,得分率为100%;平均使用率超过(含)50%的,得分率为80%;平均使用率超过25%(含)的,得分率为60%;平均使用率不足25%的,得分率为40%;未使用的不得分。注:1.本单位人数是指当月管控平台上辖区内政府系统(不含二级单位)注册人数。

2.有效登录人天指每人每天通过统一认证系统(http://cas.gz.cegn.cn)或通过移动政务登录省电子政务网一次及以上,则记为一个有效登录人天。

3.若“机构人员信息维护”指标不得分,此项指标不得分。

解读:各参评单位的每个账号每月登录17天及以上得满分。

按月考核

同时在线率

10

各参评单位注册人员同时使用省电子政务网各业务系统(含已整合接入的系统,下同)达到峰值的情况。每日同时在线率得分=当日本单位同时在线人数的最高值/本地区注册人数;得分率=当月每个工作日同时在线率得分的平均值。注:1.本地区注册人数是指当月管控平台上本地区政府系统(不含二级单位)注册人数。2.若“机构人员信息维护”指标不得分的,此项指标不得分。

解读:各单位每个账号在线时间越长,单位同时在线人数的峰值就越大,得分就越高。

(尽量保持登录系统并持续在线,不要登陆后立即退出)

按月考核

基础应用

协同工作

8

各参评单位注册人员发起协同工作条数达到一定比例的情况。(协同工作应用包含事务办理系统、快传系统及其他同类系统,但其他同类系统须与事务办理系统或快传系统打通并推送数据;将自己给自己发事务或快传的不纳入考核范围)得分率=(本单位发起协同工作条数/本单位注册人数)/4,满分100%。注:1.本单位发起协同工作条数是指单位注册人员发起的。

2.本单位注册人数是指当月管控平台上本单位注册人数。

解读:各参评单位每个注册账号平均每月发起快传或事物累计4条以上得满分。

按月考核

台账管理

10

各单位注册人员使用台账管理应用达到一定天数的情况。(台账管理应用包含省电子政务网台账管理系统及其他接入省电子政务网的同类系统)得分率=通过省电子政务网使用台账应用达到5天的人数/本单位注册人数,满分100%。

解读:各单位的每个注册账号,平均每月最少记录5天台帐即得满分,一天内补录多次台账信息也只算一天。

按月考核

表单应用

5

运用省公文处理和事务办理系统表单应用功能开展流程审批应用,有效表单数达到一定比例的情况。按表单数规则:本单位每张表单当月应用发起数量超过(含)5次,则为有效表单应用。得分率=各单位有效应用表单个数/3,满分100%。

解读:各参评单位通过公文系统表单应用每个月通过省公文处理和事务办理系统“我的模板”发起“金沙县电子政务工作人员确认单”5次,此项工作由各家单位自行指定相关工作人员填报后发送到县政府办—政务信息股罗丹处即得可满分。

按月考核

信息共享门户

县级政府门户

信息发布量

5

县级信息共享门户的信息发布数量。得分率=1条信息*20%,满分100%。

解读:各参评单位每月推送5条信息到县电子政务门户,县直部门送到“部门动态”、各(乡镇)街道推送到“乡镇动态”即得满分。

按月考核

公文处理

公文及时签收情况

10

考核对象包括各乡镇(街道)、政府系统直属单位。省公文处理和事务办理系统中本地区考核对象未及时接收电子公文达到一定比例的,未及时签收率每超过百分之一扣10%,最高扣100%。(指单位之间的公文流转,包含本单位及内设机构收到的电子公文,不限于省政府办公厅发各级、各部门的文件,下同)。注:接收电子公文自来文时间起3个工作日未签收视为未及时签收。县(自治县、区)政府系统直属单位以组织机构库中标注的政府系统为准(下同)。

解读:各参评单位公文及时签收率低于85不得分;达到85每多1得10分值。

按月考核

公文在线办理情况

10

考核对象包括政府系统直属单位。省公文处理和事务办理系统中本地区考核对象在线办文数(即分办公文的数量)与签收公文数的比例。得分率=在线办文数/签收公文数,满分100%。在线办文是指收文办理过程至少经过三个节点并办结(其中:办结可计入三个节点范畴,“知会”节点不要求全部人员处理完;转发文的文件均计入在线办文数;在线办文数包含纸质公文在线分办情况。)

解读:各参评单位所有签收的文件在系统中最少经过三个节点(签收不算)得满分(节点包含:分办、承办、领导意见、办结等)。

按月考核

机制保障

领导带头使用情况

10

各参评单位主要领导持续使用省电子政务网业务系统(含已整合接入的系统)的情况。领导带头情况得分率=领导使用业务系统的天数*10%,满分100%。注:未及时在管控平台中标注单位主要领导的,此项不得分。

解读:各参评单位主要领导登录电子政务网10天及以上得满分。(1天登录多次仅算1天)

按月考核

附加指标

加分指标

创新应用

2

利用省电子政务网平台在推进解决信息共享难、协同办公难等问题,开展创新应用、融合共享,在本县应用范围较广,形成示范效应的,按要求将申报材料报送到县政府办公室,并评选为优秀案例的,给予一定比例加分。

解读:在应用省电子政务网过程中好的经验,取得好的成效。须在年度自评报告中进行说明和论述。

按年考核

移动办公

5

本单位使用省电子政务网移动办公应用的情况。1)得分率=当月工作日有效登录人天之和/(本单位注册人数*当月工作日天数);2)有效登录人天指每人每天通过移动端访问或使用电子政务网一次及以上则记为一个有效登录人天;3)若发现出现信息泄露、安全事故、重大安全风险等安全事件的,此项指标不得分。注:1.移动办公应用是指通过移动端使用省电子政务网信息共享门户、省公文处理和事务办理系统。

2.本单位注册人数是指当月管控平台上本本单位注册人数。

解读:各参评单位每个注册账号每月尽可能多从移动端登录系统开展应用。

按月考核

公文在线发文情况

3

省公文处理和事务办理系统中本地区考核对象全流程发文数与发文总数的比例(发文总数包含全流程发文和快速发文)。得分率=全流程发文数/发文总数,满分100%。(发文比例90%及以上的得满分,低于90%的按照比例得分)注:全流程发文指发文过程中从发文拟文开始,至少经过三个节点并流程结束(其中拟文、分送计入三个节点范畴)

解读:1.单位总发文的60及以上在系统经过三个节点得满分(节点包含:拟文、分管领导意见、主要领导意见、分发等)。

2.快速发文不属于全流程发文,建议不要使用快速发文,否则此项不得分。3.文件从拟文、送审、分发,全流程在系统内流转。

按月考核

扣分指标

通报批评

机构人员信息确认、平均使用率、同时在线率、公文在线办理情况、公文在线发文情况、领导带头使用情况等6项指标中,任一项被县政府办通报批评1次,在年终得分中扣除该项总分的30%。扣分不设上限。

按年考核

严重错误

1)县信息共享门户出现虚假或伪造内容(例如,严重不符合实际情况的文字、图片、视频)以及反动、暴力、色情等内容则单项否决(即总分为0)。2)县信息共享门户出现严重错误的每发现1次扣5分;3)总分扣到0分为止。

按年考核

注:1.机制保障、加分指标、特殊情形需在自评报告中详细说明、提出申请,并提供相关证明材料。

2.按月考核指标的得分取各月成绩均值。

注:总分110分,其中按月评估指标93分,按年评估指标17分。


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