民兴街道2020年法治政府建设工作报告

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2020年,在县委县政府的正确领导下,在县委依法治县办的精心指导下,民兴街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实全县推进法治政府建设工作的各项决策部署,扎实推进法治政府建设,为推动街道持续健康发展创造了良好的法治环境,现将工作有关情况汇报如下。

一、2020年法治政府建设主要工作情况

(一)加强法治政府建设领导。

一是坚持党的领导。认真贯彻落实习近平法治思想,坚持在党的领导下开展工作,坚决服从县委依法治县委员会工作安排部署,把法治政府建设作为街道重点任务来抓,积极配合开展法治政府建设示范创建活动,接受法治政府建设工作目标考核,取得良好成绩。

二是落实法治建设第一责任人责任。街道党政主要负责人全面贯彻落实党中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署,严格履行推进法治建设第一责任人职责。切实发挥党工委在推进街道法治建设中的领导核心作用。主持召开法治政府建设工作安排部署会,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。带头学法,模范用法。组织深入学习党的十九大精神,十九届四中、五中全会精神,全面依法治国新理念新思想新战略重要论述和中央依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神,深入学习《中国共产党问责条例》宪法民法典等法律法规。督促其他领导班子成员依法办事,牢固树立底线、红线思维,提升街道领导干部依法行政能力。

(二)坚持依法防控疫情,全力做好有序复工复产。

一是依法有序开展疫情防控各项工作。受赠物资登记造册,物资用途去向记录清晰。配合公安机关惩处打击抗拒疫情防控违法犯罪行为。二是做好疫情防控法治宣传。充分利用社区疫情防控微信群、社区广播、流动宣传车等载体,开展疫情防控宣传教育。多部门联合开展“防控疫情、法治同行”宣传活动,宣传疫情防控相关法律法规,发放宣传资料1000余份。三是强化疫情防控和企业复工复产法治保障与法律服务工作。

(三)坚持科学民主依法决策。

1.依法科学民主决策重大事项。民兴街道党工委、办事处认真落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》和《贵州省重大行政决策程序实施办法》,严格执行行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度。坚持依法决策科学决策、民主决策,防止决策的盲目性、随意性。

2.落实政府法律顾问制度。通过向社会购买服务方式与贵州名城(金沙)律师事务所签订法律顾问合同,建立法律顾问制度,充分发挥法律顾问在重大行政决策、法治政府建设等工作中的作用。

(四)完善依法行政制度体系

切实开展规范性文件清理工作。经清理,我街道2020年未制定行政规范性文件。

(五)严格规范公正文明执法

提升行政执法能力水平建立行政执法人员管理台帐,清理执法人员,防止临聘人员、工勤人员参与执法。每年开展2次行政执法人员培训,提升执法队伍业务能力和综合素质。优化法制审核队伍,将法律顾问纳入法制审核队伍中,对重大行政执法决定进行法制审核,积极征求和听取法律顾问的意见,确保做出的每一项重大行政执法决定合法、公正。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷。

一是加强公共法律服务体系建设。完成街道公共法律服务工作站和社区公共法律服务室建设。辖区内2个易地扶贫搬迁安置点均有律师或法律服务工作者值班,为社区公共法律服务提供专业指导和专业法律服务,更好服务易地扶贫搬迁群众。提供法律咨询30余人次,开展法治讲座宣传5场次,完成初审法律援助案件7件。

二是注重社会矛盾纠纷化解。对街道行政调解委员会和街道、社区两级人民调解委员会进行充实调整,保证人民调解委员会矛盾纠纷排查化解作用发挥。2020年,我街道各级人民调解委员会共排查矛盾纠纷27件,全部进行调处。

三是强化基层治理。开展民主法治示范社区创建活动,金民社区获得市级民主法治示范社区命名。下发《民兴街道邻里党建·民心向党实施方案》,推动构建自治、德治、法治、善治、共治五治融合乡村治理体系,充分发挥邻里知心人,中心户长,党员+服务队的作用,加强矛盾纠纷排查调处,将矛盾纠纷化解在社区。

(七)加强法治宣传教育。

一是开展“关键少数”学法。组织开展党政领导班子宪法宣誓活动,党政联席会、党工委理论中心学习组定期组织领导干部学习《宪法》《民法典》及其他法律法规和党内法规,提高领导干部依法决策和依法行政能力。

二是组织干部职工学法。组织街道干部职工、社区干部借助无纸化学法用法及考试系统(网络版平台)学法,通过日常学习和年终考试相结合的方式,提高国家工作人员学习宪法及其他法律法规的积极性、主动性;举办2次法治讲座,开展干部法律知识培训,并及时组织测评,在干部中营造浓厚的学法氛围,不断增强学法用法,知法守法的意识。

是开展法治宣传,营造法治氛围。严格落实“谁执法,谁普法”普法责任制。多部门联合开展法治宣传进社区活动,发放宣传资料,解答法律咨询。严格落实“谁执法、谁普法”“谁主管、谁普法”“谁服务、谁普法”职责,要求各单位、各社区采取LED显示屏,召开宣讲会,邻里议事会,入户走访,微信群转发,发放资料等方式开展法律宣传,提高基层干部群众法治意识和法治观念,提升基层法治化管理水平,在辖区营造良好的法治宣传氛围。2020年我街道组织辖区各单位开展普法宣传20余次,发放宣传资料3000余份。

(八)创新法治建设,提高行政效能。

一是大力加强政务服务中心建设民兴街道政务中心入驻经开区政务大厅办公,设医保窗口、民政窗口、人社窗口、宅基地审批窗口、综合窗口5个窗口。进一步健全体制机制提高落实依法审批的实效。制度上墙,实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、投诉制。制订了《关于对窗口人员和社区便民服务站工作的考核办法》。在大厅每个窗口摆放了作风扫码监督牌、“好差”评扫码牌,强化工作纪律意识,加大群众监督的力度,目前每月扫码好评率每月50条以上。窗口人员按相关要求进行事项审批,不存在让老百姓多跑路,违法审批的情况。

二是落实“一法律顾问”,促进法治民兴建设。民兴街道党工委、办事处高度重视基层法律顾问全覆盖工作,积极向社会购买服务,确保街道和每个社区均配备法律顾问。发挥法律顾问在街道重大决策上法制审核的作用,充分征求法律顾问意见。明确法律顾问在参与社区法治宣传、重大疑难矛盾纠纷调处及在社区依法治理方面提供指导的履职责任。2020年,法律顾问审查社区居民公约、合同并出具法律意见书39份,参与调处矛盾纠纷3件,接受法律咨询20余次

(九)强化监督,严格规范行政权力依法运行。

1.自觉接受监督。2020年,街道共收到检察建议书1份,已按照提出建议及时办理回复。

2、加快推进政务信息公开。依托街道政府网、政务公开栏等载体主动将各单位、各部门的工作职责、办理事项进行公开营造良好的政府与社会公众关系。定期将党工委、办事处各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容公开,接受群众的监督。

二、存在的问题和不足

2020年,我街道法治政府建设工作取得了一定的成绩。但仍然存在一些问题:一是部分工作人员的法治观念有待加强,法治人才缺乏,干部职工主动报考法律职业资格考试意识不强。二是部分群众的法治观念薄弱、素质不高三是行政执法人员综合素质有待加强。

、下一步工作安排

一是进一步提升政府工作人员的法治观念。通过举办形式多样的法治培训,逐步让政府工作人员养成法治观念。进一步建章立制,鼓励公职人员通过法律执业资格考试,为街道充实法治人才。

二是继续加大法治宣传的力度。把法治宣传工作作为法治政府建设的基础性工作,推行“谁执法谁普法”的普法责任制,提高群众的法律认知水平,为法治政府建设提供良好的社会环境。

三是加强执法队伍素质、作风建设,开展对执法人员清理和培训,推进严格规范公正文明执法,行政执法卷宗规范归档,严格规范管理。



                                            民兴街道办事处

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