金沙县财政局 2020年法治政府建设开展情况报告

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2020年,县财政局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,认真开展法治政府建设工作,规范依法行政执法行为,提高依法理财水平,现将工作情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)严格推进党政主要负责人法治建设第一责任人职责。一是把法治政府建设工作摆在全局重要工作日程。主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,有效推动法治政府建设深入开展。加强理论学习。深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略讲话精神、《贵州省贯彻落实<党政主要负责人履行推进治治建设第一责任人职责规定>实施办法》(黔党办发(2020)23号)。加强经费保障。结合财政实际,将全县法治政府建设相关经费纳入财政年初预算。四是健全领导机制。制定了《金沙县财政局法治建设工作专班》、《金沙县财政局“谁执法、谁普法”工作方案》等制度。

 (二)全面深化“放管服”改革,优化法治化营商环境建设和依法防控工作。一是抓实减税降费政策。加强更新行政事业性收费。按国家、省、市关于取消、停征、减征涉企行政事业性收费和政府性基金文件后,立即转发给各执收单位,要求严格按照规定取消、停征、减征收费或基金项目。2020年共取消、停征、减征收费项目10项,其中行政事业性收费项目7项,政府性基金收费项目3项,为企业减负约940万元。已将上级下达的文件及时转达到各执收到单位并按要求落实,今年以来共调标和免征收费项目12个,同时为82家中小企业和个体工商户减租共计约122.42万元。二是抓实行政许可事项。完成贵州方方利财务咨询有限公司、金沙县茂源财务咨询服务有限公司、贵州名成商务服务有限公司、贵州巨鑫商务服务有限公司、贵州兆和商务咨询有限公司5家代理记账企业年度备案工作。三是抓实政府采购管理。依法处理政府采购投诉事项,2020年处理政府采购投诉2件,其中:其中沙土镇农村千人以下饮用水源地保护项目在采购评审过程中存在以不合理条件排斥供应商,按政府采购法规定责令沙土镇人民政府限期改正,成交结果无效,重新开展采购活动。严格落实疫情防控工作。加强疫情防控宣传学习,依法有序开展单位内部疫情防控各项工作。结合财政职能职责,做好疫情防控经费保障。

    (三)完善依法行政制度体系。严格落实法律顾问制度。与贵州(金沙)名城律师事务所签订法律服务合同,聘请律师不定期开展法律宣讲及咨询,提高财政系统干部职工依法行政能力和水平。二是加强规范性文件管理。认真开展行政规范性文件清理工作,严格执行规范性文件制定程序。三是严格重大行政决策程序。认真落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》,强化重大行政决策规范化建设。

(四)全面推进政务公开,加大政府信息公开力度。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照公开是原则,不公开是例外”的要求抓好财政政务信息公开工作,全面公开向社会服务的各类事项的办理依据、条件、过程和结果,不断增强政务信息公开实效,更好地发挥信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用。
    (五)积极开展法治宣传教育,推动法治社会建设。结合“4.15”国家安全日、“12.4”宪法日等重要时间节点,开展相关内容普法宣传活动。
    (六)坚持严格规范公正文明执法,全面推开行政执法“三项制度。一是严格落实“三项制度”。按照国家、省、市的部署和相关要求,全面推行行政执法“三项制度”,严格落实“互联网+监管"和“双随机一公开”制度。二是推行行政执法全过程记录制度。配置执法记录仪等硬件设施,严格执法队伍管理,开展行政执法人员清理工作,全面推行行政执法责任制,建立行政执法岗位责任、行政执法案卷评查制,在执法过程中,我局执法人员均依法出示行政执法证件,执法程序依法规范,符合法律要求。
    (七)全面提高工作人员法制思维和依法行政能力。一是加强法治教育学习。组织学习《国家安全法》《反恐怖主义法》《保密法》《预算法》《预算法实施条例》等相关法律法规和政策文件,同时,加大普法工作力度,全面落实“谁执法谁普法”责任制。 二是加强法治能力测试。认真开展领导干部尊法学法守法用法工作,开展法治政府建设应知应会学习测试。

二、存在问题              

一是宣传力度有待加强。财政部门作为县政府的重要职能部门,经费保障任务繁重,平时多忙于业务工作,法治宣传力度不够。二是普法的深度和广度还不够。法治宣传教育工作的形式和载体还有待进一步拓宽,学法用法的氛围还有待进一步强化。

  三、下步工作打算

    一是强化学法用法学习常态化。深入推动经常性学法,在县委县政府和上级部门的正确领导下,继续深入开展法治宣传教育工作,严格依法行政、依法理财,推进各项财政工作顺利有序。二是坚持法定职责必须为,法无授权不可为。做到办事依法,遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,确保在行政执法过程中合法化和规范化,要以法治思维来谋划工作,要靠法律武器来破解难题,要用法律边界来守护安全,要凭法律素养来提升能力。三是加强法治工作机构和队伍建设。充分发挥法制工作机构在全面推进依法行政和法治建设工作中的作用,加强财政政策、法律法规研究,提升行政复议和行政应诉、重大决策和规范性文件的合法性审查工作水平。