2月3日上午，金沙县第十七届人民代表大会第六次会议在县城开幕。
大会执行主席李涛、张铭、魏其凯、赵福美、黄健、胡超、游华、周益军、吴玉艳、江正勇、蒋显祥、宋华强在主席台前排就座。
会议现场
县委常委，大会主席团其他成员在主席台就座。
县十七届人大六次会议应到代表279名，因事因病请假33名，实到246名，出席人数符合法定人数。
李涛出席
主席团常务主席、大会执行主席魏其凯主持大会。
上午9时，魏其凯宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中，县委副书记、县长张铭代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为2025年工作和“十四五”时期发展回顾、“十五五”谋划及2026年重点工作两个部分。
张铭说，2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇之年。全县上下将习近平总书记到贵州考察带来的巨大关怀与激励，转化为推动发展的强大动力，坚决落实省委省政府、市委市政府决策部署，迎难而上、向难求成、克难奋进，经济发展总体平稳、稳中有进。完成地区生产总值287.8亿元、同比增长3％。一般公共预算收入18.53亿元、同比增长2.37％，固定资产投资67.43亿元、同比增长5％，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为45744元、17775元，分别位列全市第二、第一。中国式现代化金沙实践迈出坚实步伐，经济社会高质量发展取得阶段性成效。
张铭作政府工作报告
过去五年，地区生产总值从2020年的237.23亿元增长至287.8亿元，经济总量稳居全市前列。一是工业经济取得重大发展。煤炭产能产量实现双翻番，累计生产原煤1.19亿吨，位列全省第二，累计供应电煤6155万吨，位列全省第一，建成风光伏项目5个，风光火装机规模达2730兆瓦。全县持证白酒企业达11家，产能提升至3.83万千升；二是“三农”工作取得重大成果。新建高标准农田17.5万亩、提质改造3万亩。粮食年产量持续稳定在21万吨以上，获评“全国重点产粮大县”；三是城乡建设取得重大突破。完成国家县城新型城镇化示范建设，获列城镇化潜力地区试点；四是文旅产业取得重大提升。创建3A级景区4个，带动新增涉旅市场主体1.2万家以上；五是生态保护取得重大进步。实施矿山生态修复8556亩，完成营造林57.9万亩，获评“全国绿色发展先行区”；六是平安建设取得重大成效。全县灾害事故预防和应急指挥平台建成投用，生产安全事故起数较“十三五”时期减少47起、降幅59.49％。金沙县获“省级法治政府建设示范县”，金沙县综合行政执法局获“全国行政执法先进集体”；七是民生事业取得重大改善。新增城镇就业2.35万人。建设教育项目343个，新增学位1.7万余个。获评“全国学前教育普及普惠县”“全国规范化家长学校实践活动实践区”。县人民医院、县中医医院获批三级综合医院。
这些成绩的取得，根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导，离不开民进中央及民进各级组织、广州番禺区的倾情帮扶，离不开历届县委、县政府班子的实干担当，离不开县人大、县政协的监督支持，离不开全县各级党组织和广大党员、干部群众以及社会各界人士的团结奋斗。
张铭代表县人民政府，向全县广大干部群众，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和离退休老同志，向所有关心支持金沙建设发展的社会各界人士，向驻金官兵、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员表示衷心感谢、致以崇高敬意。
魏其凯主持开幕会
赵福美出席
张铭说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是金沙推动产业转型提质的重要窗口期、战略机遇期。“十五五”时期要奋力完成以下目标任务：一是高质量发展更加坚实有力。到2030年，地区生产总值突破400亿元，年均增长6.5％以上，人均地区生产总值达到全省平均水平；二是改革创新更加精准高效。重点领域和关键环节改革深入推进，要素市场化配置体系更加健全，盘活闲置土地2万亩以上。实施科技创新战略，培育省级“专精特新”中小企业30家以上，国家级专精特新“小巨人”企业2家以上；三是城乡发展更加协调融合。县城建设固本提质，城镇空间结构更加优化，城乡基础设施互联互通水平显著提高，改造老旧小区30个、背街小巷50条，完善地下管网300公里；四是生态环境更加美丽宜居。生态环境质量持续巩固提升，城市空气质量优良天数比率稳定在95％以上。完成营造林20万亩，林地保有量稳定在215万亩，森林蓄积量达850万立方米；五是民生福祉更加可感可及。将常态化帮扶工作纳入乡村振兴战略整体布局，以有力有效的开发式帮扶增强内生发展动力。建设教育项目183个，实施县中振兴行动。建成标准化村卫生室230个，家庭医生签约服务覆盖率达80％；六是社会文明更加向上向善。新增省级非遗项目3项以上、市级非遗项目8项以上。深入实施文明培育五大工程，升级改造县文化馆、图书馆，建设社区文化活动中心10个以上；七是安全体系更加健全完善。全面加强网络、数据、人工智能、生物、生态、低空等新兴领域风险防范，建成县级应急救援指挥中心，建成智能监管平台10个。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，我县综合实力大幅跃升，居民收入水平高于全省平均水平，绿色发展、人力资源开发、体制机制创新取得丰硕成果，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。
张铭说，2026年是“十五五”规划开局之年，做好经济社会发展工作至关重要、意义重大。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话和关于贵州关于毕节工作的重要指示批示精神，坚持稳中求进、提质增效，围绕省“四新”主攻“四化”主战略，锚定市“建设贯彻新发展理念示范区”总目标，深入实施县委“4＋6＋1”重点产业强县计划，抢抓重大政策机遇，大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，加快构建富有金沙特色的现代化产业体系，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，更好统筹发展和安全，尽最大努力实现经济社会发展的最好结果。
张铭说，今年经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长5.5％左右，其中，一、二、三产分别增长4.5％、8.9％、4.2％左右，规上工业增加值增长10％左右，固定资产投资增长15％左右，社会消费品零售总额增长5％左右，税收收入增长2％左右；农村、城镇居民人均可支配收入分别增长7％、5％左右。
张铭说，实现以上任务，我们要目标同向、责任同担、行动同步，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，全力抓好以下重点工作：一是加快调整产业结构。坚定不移大抓产业、主攻工业，做优做强特色农业，提质发展旅游业，构建富有金沙特色、具有持久市场竞争力的现代化产业体系；二是统筹推进城乡融合。坚持协调发展，促进城乡要素流动，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴；三是加力推动项目建设。始终坚持“项目为王”不动摇，形成大抓项目、真抓项目、实抓项目的浓厚氛围，以优质项目抢占发展先机、积蓄发展后劲；四是充分激发消费活力。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，持续扩大有效需求；五是全面深化改革创新。坚持以经济体制改革为牵引，深化重点领域和关键环节改革，扩大高水平对外开放，增强高质量发展动力活力；六是大力推动绿色发展。坚决守好发展和生态两条底线，坚持“双碳引领”，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以生态“含绿量”提升发展“含金量”；七是坚决守牢风险底线。树牢底线思维，坚持在发展中固安全，在安全中谋发展，实现高水平安全和高质量发展良性互动；八是持续提增民生福祉。聚焦群众急难愁盼，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让发展成果更多更好惠及全县人民。
会议现场
张铭说，2026年，要坚持尽力而为、量力而行，办好“十件民生实事”。（1）促进就业增收，完成城镇新增就业5465人以上、城镇公益岗位安置就业450人以上、职业技能培训1500人次以上。（2）优化教育供给，实施金沙一中、金沙四中、金沙五中、教育研究院附属实验学校、岚头中学改（扩）建工程。（3）守护群众健康，为适龄妇女提供免费宫颈癌筛查5000人、乳腺癌筛查3000人，为65岁及以上老年人提供免费健康管理服务43000人次，完成安底、石场医疗次中心建设并投入使用，完成义诊活动48次以上。（4）强化老幼保障，完成2所敬老院提质改造，完成500名特殊困难老年人居家养老上门服务，完成3个村（社区）儿童之家服务能力提升。（5）改善农业设施，完成18个乡镇（街道）产业路45公里，开工建设产业配套基础设施补短板工程10个以上。（6）巩固饮水安全，完成马路乡金龙村安全饮水巩固提升、柳塘镇桃元社区水质提升、石场乡集镇供水扩容改造。（7）提升人居环境，完成鼓场街道4个老旧小区改造，完成县内29座污水处理厂设施设备更换，实施新老城区燃气入户4000户。（8）保障通行条件，完成2座危桥改造，完成清池至大木树、茶园至木孔、马桥至后寨路面改善30公里以上，完成村道安防工程100公里以上。（9）完善市政设施，完成西洛街道白云山路（松江路至金沙中学北侧道路段）地下管网更新改造，新建市政道路及管网配套设施1.2公里以上，开工建设新城区集中供热（冷）建设项目（二期），启动全民健身中心建设。（10）加强便民服务，完成送文化下乡惠民活动10场，完成摩托车牌证“送牌下乡”1000副以上、摩托车驾驶证“送考下乡”2000个以上，完成机械停车位60个、人防车位150个以上，建成大功率快速充电站10个。
会议现场
张铭表示，我们将时刻牢记政府的头上有“人民”，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，全力以赴把好事办实、实事办好。
根据会议议程，大会还听取了金沙县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要起草说明、金沙县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、金沙县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告。
出席政协第十一届金沙县委员会第五次会议的全体委员，部分在职副县级以上干部，县政府组成部门负责人，部分县委工作机关、群团部门负责人，各乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）、人大主要负责人，县人大机关工委主任，部分驻金市人大代表，部分驻金单位和企业负责人列席大会。
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