金沙县五龙街道2023年法治政府建设年度报告

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2023年,我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实省、市关于法治政府建设的重大决策部署,推进《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》的落实,创新思维、完善机制,持续推动法治政府建设,取得了积极成效,政府工作法治化、规范化、科学化水平不断提升。现将我街道2023年法治政府建设具体情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)提高政治站位,强化组织领导深入学习习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,按照依法治县办提出的新要求,将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门,全面部署落实法治政府建设各项工作。强化组织领导,落实工作责任。我街道始终坚持法治政府建设工作党政一把手亲自抓,负总责的工作理念,成立了以党工委书记、办事处主任为组长,党工委副书记为副组长的法治政府建设领导小组明确了街道党政主要负责同志为法治建设第一责任人,各二级机构负责人为工作落实具体责任人,建立健全各项工作制度,定期召开法治政府建设工作推进会议,进一步促进了全街道法治建设工作有序开展。

(二)加强法治学习,夯实法治基础。2023年,五龙街道通过召开党工委会(扩大)会议、理论学习中心组学习会、干部职工会等形式把习近平法治思想作为重点学习内容。通过抓法治学习,促使领导干部切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府全过程和各方面,推动全体干部学法用法常态化,不断提高干部法治素养和依法行政的能力水平。推进学习宣传七进活动。同时在各种重大节日通过举办宣传活动、召开群众会等形式,利用宣传栏、展板、标语、LED显示屏、微信群等载体开展学习宣传习近平法治思想,使辖区干部群众的法治意识得到提高。

(三)进一步优化政务服务。严格按照县便民服务中心标准建设要求,积极跟进落实。一是改造服务平台,对政务大厅进行巩固提升,优化办公环境;二是优化窗口设置,拓宽服务功能,全面梳理关系群众生产生活的常办事项,选优派强大厅入驻工作人员,将残联、合医、民政、低保、人社等窗口业务部门纳入便民服务中心集中办公,实行一窗受理、一厅通办、一人跟踪、一次办结,四个一服务机制;三是强化服务队伍建设,熟悉业务一次性告知单所需材料,耐心听取和引导群众办理所属政务服务事项,提高服务群众意识和解决问题意识;四是开展政府服务好差评,前来办事的群众通过好差评对服务效果进行监督;五是打造贵人服务品牌,持续优化街道营商环境。

(四)坚持依法行政,规范权力运行贯彻实施《贵州省重大行政决策程序实施办法》,依法遵程制定行政决策,决策落地过程中充分运用法律顾问、合法性审查、集体讨论决定等方式,保障决策公开透明,过程合理合规,内容科学依法。严格落实合法性审核制度,明确审核工作主体、事项范围和流程,做到合法性审核全覆盖。建立健全法律顾问制度,全街道8个村(居)委会实现法律顾问全覆盖目标,实现依法行政常态化,为街道、村(居)公共政策制定、重大合同、重点项目等重大决策的实施进行法律把关。积极推进政府信息公开,坚持对应当依法主动公开的信息,及时、准确、全面地向社会公开。

(五)发挥法治引领,优化营商环境。努力打造公平正义的法治化营商环境,持续打造贵人服务品牌。通过走访等方式广泛开展法律宣传,营造遵法守法、诚信经营的法治化营商环境。

(六)不断完善信访制度。深入贯彻上级信访工作的决策部署,及时把人民群众反映的问题解决在基层通过召开矛盾纠纷化解会、开展婚姻家庭纠纷集中排查化解专项行动、领导干部带案下访和开门接访等,把矛盾化解在村(社区)积极拓展枫桥经验成果在五龙实践。截至2023年底,我街道收到各类矛盾纠纷134宗,调处成功134宗,调处成功率100%

(七)坚持规范执法,提高依法行政水平。全面落实行政执法责任制,健全行政执法人员管理制度。加强行政执法人员管理,严格执行行政执法人员持证上岗制度。根据县相关工作部署,已组织执法人员参与行政执法资格培训和考试,同时加强对执法人员教育培训。2023年,我街道积极组织工作人员参加行政执法人员综合法律知识网上考试,合格率达100%。积极组织街道领导干部参加法治知识线上培训,增强了行政执法人员的学习主动性和积极性,提高了行政执法人员综合法律知识水平。落实执法人员持证上岗、亮证执法制度,各职能部门和综合行政执法队配备行政执法记录仪,对执法过程进行全程音像记录,并做好资料留档。严格落实执法人员外出执法和法律文书规范化制度,做到持证上岗、程序合法,杜绝执法程序违法、执法文书不当等现象。

(八)持续开展普法宣传,提升法治意识。深入开展普法宣传工作,推进八五普法规划落实,对不同年龄、不同文化结构群众针对性开展法治宣传教育,开展精准普法。通过培养54村(居)法律明白人,开展一系列普法教育培训,举办一系列形式多样的普法宣传活动,以点带面深入推进我街道法治文化建设,有效提升了干部群众的法律素养和法治意识,营造了浓厚法治氛围。全年各村(居)法律顾问为群众提供咨询服务10余次深入开展普法活动,2023开展民法典、国家安全、禁毒、扫黑除恶、防范电信网络诈骗等各项宣传活动共计8场次发放宪法、民法典、人民调解、劳动合同法、禁毒法、反电信网络诈骗法等宣传资料3000余份,受教育1000余人次。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。街道党工委、办事处领导班子坚持带头学深悟透习近平法治思想,开展理论学习中心组等专题学习通过领导班子办公会议传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,部署我街道法治政府建设贯彻落实工作。

(二)落实谁执法谁普法责任制。深入推进法治宣传教育,带头做好系统内普法,深化法律七进普法宣传。今年以来,在村、社区、企业、学校开展以案释法、民法典宣传等活动8场次,派发法治宣传资料1000余份。

(三)提高法治思维和依法行政能力。党政主要负责人带头学习宪法法律,带头厉行法治、依法办事通过讲座培训、理论学习中心组学法等形式,认真贯彻学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,发挥学法用法先行示范作用。组织开展党政主要负责人及班子成员年终述法工作,将履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。

三、2023年度推进法治政府建设存在的主要问题

2023年,我街道法治政府建设工作取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是行政执法人员专业水平与业务能力还需提高。二是普法宣传形式相对单一,效果不够理想,需要创新宣传方式、加大普法宣传力度,推动法治思想深入人心。

四、下一步工作打算

(一)创新法治宣传教育方式加大法治宣传教育力度。一是因地制宜创新宣传形式,丰富宣传手段以提高覆盖面,使宣传效率不断提高范围不断扩大。二是因材施教创新宣传角度,丰富宣传内容提高有效性。更要因需施教创新宣传主体,丰富宣传对象,要注重本地常住人口,更要注重外来流动人口宣传教育。

(二)增强法治力量建设。选强配齐法治队伍不断把法治政府建设推向深入,继续提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力通过系统的培训和学习,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力。