2025年,我镇坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策、省委关于全面依法治省、市委关于全面依法治市的工作部署,在上级相关部门的精心指导下,对照相关要求,以维护社会公平正义为主旨,以营造良好的法治环境为重任,以积极探索法治政府建设新路径为杠杆,积极撬动全镇法治政府建设工作成效明显,现将工作总结如下:
一、凝聚“法治”意识,涵养法治思维
突出建立法治建设“镇—村—网格”三级责任共同体体系,压实“阵地责任”。一是落实主体责任。党政主要负责人切实担负起法治建设第一责任人的政治责任,将法治建设工作摆在全镇、各村(社区)工作的重要位置。结合长坝实际,定期研究部署法治政府建设年度工作计划,根据节点全力推进各项工作任务,全年我镇举行法治政府建设、依法行政能力提升相关安排部署会议10余次。二是重视理论学习。镇党委、村级党总支(党支部)认真学习习近平法治思想、《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等各类党内法规及法律法规,加强对党内规范性文件的管理,用实际行动践行法治思想武装头脑,2025年全镇干部职工在各类会议学习法律法规10余次。
二、驱动“法治”力量,强壮法治队伍
聚焦队伍“集、散、点、面”建设,做好“队伍撬动”文章。一是主力队伍提质。我镇按规范化、专业化要求,增配基层法治人员力量,配备执法记录仪,加大对行政执法证的考试培训力度,全镇有15名在编人员成功申领贵州省行政执法证。今年以来,我镇执法队人员通过整合力量,开展联查联动286余组次,检查各单位、涉矿企业生产、建设施工安全、烟花爆竹经营场所等450家次;办理行政许可(建房审批)176余件。平安法治办、司法所、派出所、8个村(社区)为主体的法治建设工作核心队伍,针对矛盾纠纷化解、法治宣传、行政执法、合法性审查等做好工作指导、任务协同。同时,通过线上线下会议、培训、讲座等方式开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等业务水平提升培训,切实提升主力队伍实际效能发挥水平。2025年,共组织开展矛盾纠纷排查119余次,调解矛盾成功率85%以上,没有因调处不及时或调处不当而转化为刑事案件或其它重大事件的情况发生。二是志愿队伍扩面。立足“法治副校长”“法律明白人”等法治力量,吸纳镇法律顾问、村居法律顾问的“法治专家团”的力量,用以输出专业法治价值、能量。目前,我镇紧紧围绕宪法宣传周、安全生产月等,结合“6.26”国际禁毒日、打击整治养老诈骗、反邪教宣传月等主题,线上线下多维度推进普法宣传工作,开展各类活动10余次,覆盖群众达2500余人次。
三、激发“法治”效能,强化依法行政
重点围绕依法公开、依法决策、依法行政传统板块,夯实基础手段。一是落实政务公开。完善政府信息公开制度,扩宽公开渠道,重点推进公共资源配置、重大项目批准和实施等领域的信息公开。二是健全行政决策机制。完善党委议事规则,进一步优化决策程序,对重大项目的决策、施行、变更、调整等按要求纳入集体决策,由项目涉及部门提前做好项目可行性研究分析,在充分征求意见建议后,提出可供决策的意见或报告,再由分管领导提交领导班子会议集体讨论决定。增强公众参与和专家论证的比重,对与群众利益密切相关的民生事项或专业性、技术性较强的决策事项,广泛征求群众意见,依法科学民主决策。我镇法律顾问出具法律意见书55次、起草修改合同等法律文书1件。三是规范执法行为。坚持实行“办、审、定”三分离制度。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。严格要求相关执法部门依照法定程序执法,按照上级要求推行执法过程全记录和行政执法公开工作,提高政府公信力,我镇行政执法事项清单与行政执法年报皆已线上线下同步公示。
四、存在的不足和下一步打算
一是理论学习不够系统化,对习近平法治思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位,学用结合、学以致用做得不够,深度思考还不多,面对新要求、新形势,思想解放程度不够,存在知识老化等问题。二是镇村干部法治专业水平不高。镇村大多数干部均非法律专业毕业,也未经过正规司法院校的培训学习,对法律知识不够精通,常常处于现学现用,专业知识短缺,无法充分落实依法治镇工作要求。
2026年我镇将继续朝着法治建设总目标前进,突出全面法治这一关键性任务,不断提升全镇法治建设实力水平,做到镇村两级法治建设有成效、法治政府建设有模样、法治氛围凝聚有力量,主要有:
1.推进民主法治村创建,结合省、市“民主法治示范村”创建工作的推进,挖掘一部分法治样板村(社区),进一步带动“民主法治示范村”创建,全面激发8个村(社区)基层法治建设活力。
2.强化基层行政执法力量,持续加强执法证管理、考试工作,丰富基层法治队伍结构,增加法治人才在基层干部中的占比。2025年我镇增加1名法制审核人员、1名行政执法监督人员、15名行政执法人员,提升队伍能力素质;强化机关干部法律法规学习、知识测试,筑牢人员依法履职意识。
3.打造特色法治宣教模式,结合“法律进社区、进学校、进企业”等活动,在宪法宣传、《中华人民共和国民法典》主题宣传、法治营商环境普法等方面不断创新,打造符合实际、独具特色的镇村(社区)联动法治宣教模式。