2025年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县司法局的精心指导下,长坝镇紧扣法治政府建设目标任务,全面贯彻落实全面依法治国战略部署,深耕依法行政实践,持续提升行政执法规范化、精细化、法治化水平,健全行政权力运行制约和监督机制,聚力打造全域法治建设体系、锤炼干部法治履职能力、厚植全民法治信仰、护航镇域经济社会高质量发展。现将本年度工作开展情况总结如下:
一、长坝镇2025年行政执法基本情况
镇农业农村综合服务中心批准建房176次;镇安全监管委员会组织检查组97组次,检查单位、企业286家次,一共检查出安全隐患53条,其中煤矿安全检查14次,问题隐患0条;非煤矿山安全检查2次,问题隐患0条;建筑施工安全隐患0条、烟花爆竹安全检查35次,问题隐患23条;道路交通安全检查36次,问题隐患8条;消防安全检查19次,发现问题隐患条、工贸行业安全检查19次,发现问题隐患7条;食品安全检查2组次,发现问题隐患条。对查出的隐患下达了限期整改通知书,并对整改情况实行了跟踪督查,均已销号。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)筑牢“三项制度”落实根基
建立“主要领导牵头抓总、分管领导分片负责、业务科室具体执行、监督部门跟踪问效”的四级责任体系,确保执法工作闭环落实。2025年以来,我镇深化行政执法体制机制创新,聚焦安全生产、食品安全、城乡治理等群众关切的重点领域,加大执法监管力度,严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。通过动态更新执法人员名录库、规范执法文书标准、升级执法记录仪等设备配置,提升执法全程留痕水平;常态化开展执法业务培训,重点强化案卷制作、程序规范等实操能力,推行“柔性执法+精准普法”相结合的工作模式,在执法过程中同步开展法律宣讲、政策解读,实现执法既有刚性约束又有人文关怀。
(二)强化行政执法责任意识
以提升依法行政能力为核心,健全常态化学习机制,制定分层分类培训计划,定期组织执法干部系统学习《行政处罚法》《行政复议法》《行政强制法》等核心法律法规及最新政策文件。通过专题讲座、案例研讨、模拟执法等形式,推动执法干部熟练掌握法律条文适用场景、执法流程规范,切实提升依法处置复杂问题的能力。同时,严格落实行政执法人员持证上岗、岗前培训、定期考核制度,积极配合县司法局完成执法资格认证、法律知识考试等工作,持续优化执法队伍专业结构,全面提升执法人员整体素养。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
(一)执法队伍专业水平有待提升
目前,我镇干部多数非法律专业出身,未接受过系统的司法培训,法律知识储备不足,专业素养参差不齐,存在现学现用、被动应对的情况,难以满足行政执法工作的专业化要求,影响了法治建设各项任务的落实质效。
(二)特定领域执法阻力较大
在农村宅基地管理、生态环境治理、违规经营整治等领域,执法工作面临多重挑战。一方面,部分群众法治观念滞后,对行政执法的合法性、必要性认识不足,存在抵触情绪,甚至出现拒绝配合、恶意阻挠执法的情况;另一方面,部分违法行为呈现“碎片化”“隐蔽化”特点,如夜间违规排污、隐蔽性违建等,发现和取证难度较大。此外,部分案件涉及历史遗留问题、邻里纠纷等复杂因素,协调处理流程繁琐,进一步增加了执法推进难度。
四、下一步工作打算
下阶段,我镇将以提升行政执法质效为目标,持续补短板、强弱项,推动执法工作提质增效。一是强化队伍建设,积极争取执法人员编制,通过公开招录、跨部门抽调、业务骨干帮带等方式,充实执法力量,同时建立“季度培训+年度考核”机制,重点提升执法人员的法律素养、实操技能和应急处置能力。二是深化协同执法,加强与公安、市场监管、生态环境等部门的联动协作,建立信息共享、联合巡查、案件移送等工作机制,形成跨领域执法合力,破解单一部门执法瓶颈。三是优化执法方式,进一步推广“说理式执法”,结合典型案例开展精准普法,提升群众法治意识和配合度;同时升级执法装备,运用大数据、视频监控等科技手段,提高违法行为发现和查处效率,全力打造规范、公正、高效的行政执法环境。