关于对金沙县政协第十一届五次会议第32号委员提案的答复

左江明委员：

您提出的《关于延伸煤炭产业链推动金沙县经济高质量发展的建议的提案》已收悉。感谢您对我县能源工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、提案建议

（一）构建“煤化一体”产业体系

1．积极向省申报煤化工产业园，谋划建设煤化工产业园，重点引进煤制甲醇、煤制烯烃、精细化工等项目，打造“煤炭—化工—新材料”完整产业链，力争“十五五”末实现50％以上本地原煤深加工。

2．依托现有硫精砂生产基础，延伸建设硫酸、化肥等下游项目，推动煤矸石资源从“废物处理”向“原料供给”转型，实现资源极致利用。

3．联动白酒、建材产业，开发煤基新材料、工业催化剂等配套产品，形成产业耦合发展生态。

（二）完善配套支撑体系

1．加快推进茶园电厂二期、柳塘电厂等“等容量替代”项目，采用超临界机组提升能源利用效率，为煤化工产业提供清洁稳定的能源供给。

2．加强与科研院所合作，建立煤化工技术研发中心，聚焦高硫无烟煤利用等关键技术攻关，提升产业科技含量。

3．同步推进生态保护，严格执行煤化工项目环保标准，借鉴鑫达煤矿等4863亩矿山修复经验，实现发展与环保双赢。

二、解决办法

针对建议中“积极向省申报煤化工产业园，谋划建设煤化工产业园，重点引进煤制甲醇、煤制烯烃、精细化工等项目，打造“煤炭—化工—新材料”完整产业链，力争“十五五”末实现50％以上本地原煤深加工”问题：2025年11月以来，我县围绕资源禀赋、区位优势，积极探索推进化工园区建设，开展了化工园区选址和化工产业方向的多次论证。经综合分析论证，金沙县煤水电气等生产要素成本优势显著，发展现代煤化工及下游精细化工具备坚实基础，化工产业方向契合国家及贵州煤化工发展政策，可与周边园区耦合发展、差异化竞争；初步谋划以先进煤气化为龙头、合成氨为平台，延伸新能源电池材料、新型高效肥料、纺织材料三大产业，已完成产业链图绘制工作，上游依托煤炭资源制合成气，中游生产合成氨、硝酸等基础品，下游延伸至锂电材料、高端肥料、尼龙材料等领域，实现多产业耦合发展，初步构建“原料－基础化工－精深加工－终端应用”体系。根据《金沙县煤炭洗选产业发展规划》“十五五”末煤矿坑口洗选能力达到3000万吨／年，社会洗选能力达到4800万吨／年，合计洗选能力达到7800万吨／年，实现50％以上本地原煤深加工。

针对建议中“依托现有硫精砂生产基础，延伸建设硫酸、化肥等下游项目，推动煤矸石资源从“废物处理”向“原料供给”转型，实现资源极致利用。联动白酒、建材产业，开发煤基新材料、工业催化剂等配套产品，形成产业耦合发展生态”问题：截至目前，全县现有保留煤矿60处，原煤产量稳定突破2800万吨；建成60家煤炭洗选企业，总产能4191万吨／年。全县洗选厂已逐步配套建设硫精砂提取，硫精砂生产基础；茶园电厂正在编制脱硫石膏制酸可行性研究报告，下一步将延伸制酸产业。现有火电厂2家（茶园电厂、黔北电厂），稳定发电量125亿度以上；现有粉煤灰／脱硫石膏综合利用企业4家（华润、皇冠、卓为、兴黔），初步形成“原煤—电力—供热—建材—配套”产业链。推动煤矸石尾料处理方面，一是新型墙体材料：煤矸石多孔砖、保温空心砌块，替代契合墙体革新政策；二是市政工程材料：透水砖、护坡砖、干混砂浆骨料、机制砂石，用于城镇基建、人居环境改造、矿山边坡治理；三是充填路基材料：井下充填骨料、路基垫层原料，用于采空区治理、土地复垦、道路工程建设。

针对建议中“加快推进茶园电厂二期、柳塘电厂等“等容量替代”项目，采用超临界机组提升能源利用效率，为煤化工产业提供清洁稳定的能源供给”问题：目前茶园电厂二期、柳塘电厂均于2025年12月开工建设，预计2028年3月完工。项目均采用超超临界机组建设，目前处于正常建设中。

针对建议中“加强与科研院所合作，建立煤化工技术研发中心，聚焦高硫无烟煤利用等关键技术攻关，提升产业科技含量”问题：2026年7月9日，由贵州省煤炭工业协会、贵州省化学工业协会联合主办的煤炭产业发展与煤系地层共伴生硫铁矿资源综合开发利用座谈会在金沙县召开。贵州省能源局、两大行业协会、贵州大学、省煤矿设计研究院及金沙县政府相关部门、属地涉煤企业代表参会，共商煤硫一体化绿色、高效、集约化发展新路径。明确了资源精细化利用、产业链延伸、跨行业协同发展的核心路径。

针对建议中“同步推进生态保护，严格执行煤化工项目环保标准，借鉴鑫达煤矿等4863亩矿山修复经验，实现发展与环保双赢”问题：经对接毕节市生态环境局金沙分局、自然资源局、工信局，目前我县已落实边开采边修复刚性制度，强化矿区生态空间管控。同时，将鑫达煤矿等4863亩矿山修复经验进行推广学习。

三、后期规划及打算

一是依托我县煤炭和新能源资源优势，统筹传统能源提质升级与新能源规模化开发，推动煤、电、风、光、储多能互补融合，将资源禀赋优势转化为产业发展优势。严格按照《金沙县煤炭洗选产业发展规划》抓好落实，做好煤炭精深加工，延伸煤炭产业链。积极对接省市相关部门以及化工方面的专业机构，按照指导意见开展化工园区选址、化工产业方向论证，并对谋划项目进行优化调整。

二是加快推进硫磺坡露天煤矿的建成和河边露天煤矿的开工建设，持续推进柳塘和茶园电厂二期煤电项目建设，力争2028年年初建成投入运营，同步加快推进沙土和柳塘联盟煤电项目前期手续办理，力争2028年启动项目建设，为煤化工产业提供能源保供。

金沙县能源局

2026年7月17日