2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平法治思想,全面贯彻中央、省、市、县关于法治政府建设的各项部署要求,紧扣人社事业发展中心任务,坚定不移推进依法行政,全力提升法治人社建设水平。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、2025年主要工作开展情况
(一)深化学习宣传,夯实法治思想根基
持续强化习近平法治思想学习教育,将其作为局党组理论学习中心组学习、干部教育培训的核心内容,通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式,深刻把握核心要义、精神实质与实践要求,引导全体干部职工以法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保人社法治建设始终沿着正确方向推进。
严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定并执行2025年普法责任清单。依托“宪法宣传周”“民法典宣传月”“社保服务进万家”等重要节点,聚焦就业创业、社会保障、劳动关系、人事人才等民生重点领域,广泛开展普法宣传活动。结合现场招聘会开展政策宣讲,持续扩大人社政策知晓度与覆盖面。
(二)健全制度机制,提升依法决策质效
不断完善行政决策程序,全面落实法律顾问制度,聘请专职法律顾问为重大行政决策提供法律论证,参与行政复议、行政应诉及疑难信访案件研判,有效防范行政决策风险。
从严加强规范性文件管理,严格执行制定流程,强化合法性审核与公平竞争审查,确保文件合法合规、权责清晰、程序规范。2025年完成规范性文件清理1次,保留有效文件1份,并按要求开展规范性文件后评估工作。
(三)规范执法行为,护航劳动关系和谐
全面落实行政执法“三项制度”,坚持严格规范公正文明执法,聚焦重点领域加大执法力度,切实维护劳动者与用人单位合法权益。一是强化劳动保障监察执法:规范执法流程、统一执法标准、强化执法监督。全年立案查处劳动保障违法案件67件,作出行政处理17件,责令支付工资8045.2万元;行政处罚16件,罚款75万元;移送公安机关2件,申请法院强制执行4件,执行到位708.45万元,严厉打击恶意欠薪、违法用工等行为。
二是深化根治欠薪专项行动:严格执行《保障农民工工资支付条例》,开展政府投资项目、国企项目欠薪集中整治,排查项目181个,化解问题30个,为551名农民工追回工资1335.44万元。推进“黔薪保”平台监管,落实实名制、工资专户、银行代发等制度,推动117个项目发放工资2.09亿元,专户代发7918.09万元,构建源头治理、全程监管、快速处置的治欠长效机制。三是高效化解劳动人事争议。践行新时代“枫桥经验”,健全调解、仲裁、诉讼衔接机制,建立赤水河流域川黔五地劳动人事争议联处机制,提升协同化解效能。全年受理争议案件1012件,涉案金额5154万元,按期办结率100%。依法开展工伤认定,受理申请1159件,按期办结率100%,切实保障工伤职工合法权益。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,把法治政府建设摆在全局工作突出位置,带头尊法学法守法用法,将法治素养与依法履职情况纳入领导干部年度考核重要内容。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,将法治政府建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。主动研究解决人社领域法治建设突出问题,推动基层行政执法专项整治,带动全局形成崇尚法治、厉行法治的浓厚氛围。持续强化组织保障,健全法治政府建设领导机制,明晰责任分工,构建主要领导负总责、分管领导具体抓、法治机构牵头协调、各业务股室协同落实的工作格局。
三、2025年法治政府建设存在的问题
(一)法治宣传质效有待提升。宣传方式以传统发放资料、现场咨询为主,新媒体宣传创新不足、针对性不强,对灵活就业人员、新业态从业者等重点群体精准普法覆盖不够,部分群众法治意识仍较薄弱。
(二)行政执法规范化水平不足。部分执法人员业务能力与
新时代执法要求存在差距,执法培训内容与实际工作结合不紧密,案例教学、实战化演练偏少。
四、下一步工作措施
2026年,我局将持续以习近平法治思想为引领,紧盯短板弱项,精准发力攻坚,推动人社领域法治政府建设再上新台阶。
(一)筑牢思想根基。把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务,融入干部教育体系,推动学思用贯通、知信行统一,切实把学习成果转化为法治人社建设的具体举措。
(二)从严规范权力运行。持续优化调整部门权责清单,严格落实施行行政执法 “三项制度”。积极研究新业态、新产业、新领域涉及人社领域的法律政策问题,不断强化劳动关系、社会保障等重点领域监管力度,坚决守牢民生领域安全稳定底线。
(三)完善治理模式。健全劳动关系风险监测预警和应急处置机制,提升争议调解仲裁工作质效,畅通群众诉求表达渠道,强化工程项目工资支付全过程监管,切实维护农民工合法权益,积极构建和谐稳定的劳动关系。
(四)提升普法实效。压紧压实普法工作责任,创新普法宣传方式和载体,充分运用新媒体平台与典型案例开展普法宣传,增强宣传工作的针对性和感染力,着力打造具有人社特色的法治文化氛围。
(五)锻造过硬队伍。健全法治工作机构,配齐配强工作力量,常态化开展专业化业务培训,不断提升依法履职能力。严格执行领导干部学法用法制度,全面增强干部职工法治思维和依法办事能力。
金沙县人力资源和社会保障局
2026年2月28日