一、本部门2025年行政执法基本情况
（一）执法案件办理情况
金沙县消防救援大队共办理行政执法案件871件，其中，行政许可68件，占比7.81％；行政处罚17件，占比1.96％；行政检查786件，占比90.23％；无行政强制、行政确认、行政征收征用案件及涉密案件。
（二）作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况。
1．金沙县消防救援大队作出执法决定无引起行政复议的案件；无行政复议被纠错涉及的领域和事项。
2．金沙县消防救援大队作出执法决定无引起行政诉讼的案件。
二、开展执法规范化建设有关情况
（一）规范涉企行政执法专项行动情况
2025年，大队深入开展规范涉企行政执法专项行动，重点排查纠治涉企执法检查频次过高、执法标准不统一、自由裁量权使用不规范等突出问题。通过建立涉企执法“双随机、一公开”监管机制，合理确定检查比例和频次；统一执法标准和流程，有效避免选择性执法、随意性执法问题。专项行动开展以来，企业消防安全意识显著提升，提高了辖区企业火灾隐患整改率，营商环境得到进一步优化。
（二）制度建设情况
2025年度，大队围绕执法规范化建设制定的《行政执法培训学习制度》规范了我大队行政执法行为，提升执法人员的专业素养和履职能力，确保消防行政执法工作的合法性、公正性与规范性；制定的《“五乱”不正之风和腐败问题制度》以深入贯彻党中央全面从严治党战略部署，坚决落实上级关于治理不正之风和腐败问题的指示精神，进一步规范执法行为，提升队伍形象。
（三）落实行政执法“三项制度”有关情况
对照国家及省、市关于行政执法“三项制度”要求，大队全面梳理落实情况并查漏补缺。全面推行行政执法公示制度，通过政务网站等渠道，公示执法主体、执法依据、执法程序等信息，全年公示执法信息480条；严格执行执法全过程记录制度，全体执法人员配备执法记录仪，实现执法活动全程录音录像，全年存储执法记录视频1540条，确保执法过程可回溯、可监督。
（四）行政执法人员培训情况
2025年度，大队共开展行政执法人员培训24次，培训内容主要有习近平关于全面依法治国重要论述摘编、《消防行政执法责任制规定》、《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》、职业道德教育、心理健康教育及中华人民共和国民法典、行政案件办理常见问题及注意事项、消防产品监督检查方法及注意事项、火灾调查常见问题及装备使用方法、行政强制案件办理及注意事项等内容。全年累计参训人数300人次，实现全体参与行政执法人员全覆盖培训。通过理论考试、案例研讨、模拟执法等多种培训形式，执法人员的法律素养和业务能力显著提升。
（五）加强宣传培训，防范化解重大风险
推进治本攻坚三年行动：紧盯高层建筑，大型商业综合体、人员密集场所等重点领域，联合多部门开展打通“生命通道”专项治理、电动自行车安全整治等专项行动，全年督促整改火灾隐患853处。强化重点领域全链条监管：聚焦电动自行车、电气焊违规动火作业等新业态风险，强化销售、使用各环节监管。推动电梯智能阻隔器安装，从源头防范风险。提升基层应急能力：金沙县共建立21支乡镇政府专职消防队并投入使用。全年为“六类人员”免费安装无线感烟火灾探测报警器2500个，提升弱势群体火灾预警能力。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
（一）突出问题
1．部分执法人员业务能力有待提升，监督检查过程中发现火灾隐患不全面等问题。
2．面对新业态火灾风险和日益完善的法律法规，知识更新速度跟不上实践需求。
3．基层执法资源配备与繁重监管需求存在差距：消防安全隐患“量大面广”，基层执法长期面临“人少案多”的矛盾。
（二）原因分析
1．社会经济发展与消防基础建设、执法力量增长的矛盾：经济社会快速发展带来火灾隐患总量增多、形态复杂化，但消防基础设施建设、执法队伍编制和人员专业素质的提升未能完全同步，导致监管任务与执法承载力失衡。
2．民众法治意识提升与执法人员法治理念、执法水平的矛盾：公众对公平正义的期待值日益提高，但部分执法人员的思想观念、知识结构和执法方式尚未完成从传统管理到现代法治的彻底转型，依法履职、规避风险的能力有待加强。
3．执法任务艰巨繁重与追求高质量执法数据之间的矛盾：在有限的资源和时间内，同时完成“检查数量”的覆盖要求和“执法质量”的深度要求存在现实困难，容易导致执法检查流于形式或案件办理不够精细。
四、下一步工作打算
1．强化精准培训，开展专项培训和案例教学，邀请法律专家、业务骨干授课，提升执法人员专业素养和实务能力。
2．完善执法标准，加强对新兴行业、新业态消防安全监管研究，结合辖区实际制定针对性执法指引，明确监管重点和执法标准，提升执法的精准性和有效性。
3．推进执法信息化建设，加大信息化投入，升级完善执法信息化系统，实现执法流程线上办理、数据共享互通，配备专业信息化技术人员，提升执法信息化应用水平，提高执法效率和监管效能。
4．加强执法监督，常态化开展案卷评查和执法监督，创新监督方式，引入社会监督力量，建立健全执法过错责任追究机制，严肃查处执法不规范行为，确保执法公平公正，让人民群众在每一个执法决定中都感受到公平正义。
2026年，金沙县消防救援大队将始终坚持“人民至上、生命至上”，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，不断提升消防监督执法工作的法治化、规范化、专业化水平，坚决扛起防范化解重大安全风险、维护社会稳定的政治责任，为金沙县高质量发展和人民群众安居乐业提供坚实的消防安全保障
金沙县消防救援大队
2026年1月26日
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