2025年，金沙县教育局深入践行习近平法治思想，全面落实行政执法责任制，以规范执法行为、提升执法效能为核心，扎实开展教育领域行政执法工作，切实维护教育系统秩序与行政相对人合法权益。现将本年度行政执法工作情况报告如下：
一、2025年行政执法基本情况
（一）执法案件办理情况
金沙县教育局共办理行政执法案件304件，执法事项集中在核心管理领域。其中，行政许可302件，占比99.3％，为年度主要执法类别，涵盖教师资格认定、民办教育办学许可证，保障教育行业准入规范；行政给付2项（涉及义务教育阶段城乡经济困难学生补助、中职助学金及免学费等共77671名学生）；行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政确认、行政检查及涉密案件均为0件，执法工作以服务保障类事项为主。
（二）作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况
本年度，全局作出所有行政执法决定均合法合规，其中，行政复议1件。无因行政处罚、行政强制等执法行为导致的行政诉讼，也无被纠错的执法案件，执法决定的合法性与适当性得到充分验证。
二、开展执法规范化建设有关情况
（一）聚焦执法规范化建设核心需求
2025年制定《执法监督管理制度》、《执法人员内部管理制度》，明确执法权限边界、操作流程与监督标准，构建“权责清晰、流程规范、监督到位”的制度框架，为执法活动提供全流程指导，确保执法公平公正。
（二）落实行政执法“三项制度”有关情况
金沙县教育局共有行政执法人员21人、行政执法监督人员1人，配备行政执法记录仪2台，实现有效固定保存执法证据，进一步落实行政执法过程全记录证据，加强行政执法监督，不断提高执法人员的法律素养和业务能力，促进严格规范公正文明执法。
（三）行政执法人员培训情况
坚持“持证执法、素质强基”原则，组织21名行政执法人员全员参与多维度专题培训，人均参训时长不少于60学时：培训覆盖毕节市教育系统行政执法能力提升网络培训、市司法局习近平法治思想专题培训等多个重点项目；培训内容聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等核心法律法规，以及行政裁量权基准适用、行政执法质量提升等实务要点，全面强化执法人员法律素养与业务能力。
（四）开展案卷评查和执法监督的情况
2025年，按照行政执法案卷评查标准开展专项自查工作，因年度执法案件以行政许可、行政给付为主，且部分事项尚未形成归档案卷，重点围绕执法流程合规性、文书规范性等开展预评查。通过常态化执法监督，提前排查潜在风险，为后续案卷规范化制作奠定基础。
三、行政执法突出问题及原因分析
行政执法规范化水平仍有提升空间，具体表现为执法流程细节把控不够严格，部分执法环节操作不够规范。一是执法力量配置不足，现有执法人员需承担本职业务工作繁忙，工作负荷较重，难以实现执法监管全覆盖、无死角；二是执法能力有待强化，部分执法人员对新型执法场景、复杂法律适用问题的处理能力不足，执法程序意识、证据收集规范意识需进一步提升；三是监督机制不够健全，行政执法监督力量薄弱，常态化监督检查频次不足，对执法全过程的动态监管力度有待加强。
四、下一步工作打算
一是强化组织领导，压实法治责任。将依法行政纳入教育系统重点工作部署，加大教育系统普法宣传力度，开展校园法治教育、执法人员普法培训等活动，营造“学法、懂法、用法、守法”的良好氛围。二是深化队伍建设，提升执法素养。建立行政执法人员常态化培训机制，聚焦案卷制作规范、行政裁量权适用、执法记录仪使用等实务内容，开展场景式、案例式培训，针对性解决执法不规范问题。严格执行执法人员准入制度，鼓励工作人员考取执法资格证书，推动实现“全员持证执法”，打造专业化执法队伍。三是健全监督机制，规范执法行为。完善行政执法监督体系，增加日常监督检查频次，重点核查执法程序合规性、文书规范性、证据完整性等关键环节。落实行政执法责任制，对违法或不当执法行为严肃追责，确保执法权力规范运行。
金沙县教育局将以问题为导向，以提升行政执法质量为核心，持续补短板、强弱项，不断完善执法制度、强化队伍建设、健全监督机制，推动教育领域行政执法工作再上新台阶，为教育事业高质量发展提供坚实法治保障。
金沙县教育局
2025年1月26日
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